“非法”移民

未经英国托管当局批准，或没有正常移民证件进入巴勒斯坦的犹太移民，以及从迫害犹太人的国家秘密逃出进入巴勒斯坦的犹太人。1921年以前，巴勒斯坦对犹太人的移入没有任何限制，任何想到那里定居的人都可以前往，因此，不存在“非法”移民问题。1921年5月，巴勒斯坦再一次爆发阿拉伯起义，当时英国托管当局总督在一次集会上宣布：“将停止迁入犹太人。”这是第一次由行政当局作出限制犹太移民的宣布。1922年，邱吉尔白皮书发表，明令禁止犹太人在外约旦定居，同时限制犹太人迁入巴勒斯坦西部。从此，“非法”移民开始出现。当时未经批准进入的犹太移民大多来自中欧和东欧地区，主要由一些支持在巴勒斯坦建立犹太家园的修正党成员和个人秘密组织。一开始，犹太复国主义运动领袖并不支持这类偷渡入境活动，但是当30年代英国托管当局不顾当时德国出现的反犹主义导致数以万计犹太人逃离这一事实，反而加紧控制并设法阻挠犹太移民活动后，得到犹太地下武装力量哈加纳和犹太代办处支持的“非法”移民活动便开始有组织、有计划的出现。1934年7月至第二次世界大战爆发的1939年9月，有43艘船成功地将1万5千余名欧洲犹太难民运送到巴勒斯坦。与此同时，英国当局开始派遣海军舰只在地中海巡逻，，一经发现有可疑船只便前去搜查拦截。许多运载犹太难民的船只在海岸附近遭到炮击，有的被击沉，有的被迫返航离开，被英军查出或抓住没有正常移民证件的难民不是被关入军营，就是被遣送到英国殖民地关押。许多难民只好在巴尔干国家或君士坦丁堡登岸，步行数月，经由陆路进入巴勒斯坦。还有一部分“非法”移民通过伊拉克、叙利亚、黎巴嫩从北部进入。1943年夏，纳粹德国大规模屠杀犹太人的消息传到西方后，英国政府才允许那些成功逃出纳粹占领下欧洲的犹太人进入巴勒斯坦。1940—1945年间，共有61000没有正常移民证件的犹太人或是以偷渡或是以特许方式进入巴勒斯坦。然而，英国当局对移民的限制，以及对偷渡船只采取的强硬立场造成许多不幸事件。

1939年3月，从罗马尼亚开来的、载着239名犹太人的“桑多”号船在巴勒斯坦海面遭到英国海防队射击，并被迫在无水无燃料情况下驶回。另一艘载有1600名犹太人的“大西洋”号船被英国海军押送到毛里求斯岛，在整个战争期间，移民在那里过着原始生活。1941年，一艘载有769名犹太人的“施特鲁马”号被拒绝进入巴勒斯坦，经过长时间谈判，只有儿童获准进入。土耳其当局随后强迫该船驶离，2月24日传来船被德军潜艇击沉的消息。除一人外，其余人员均葬身海底，成为犹太移民史上一出最大悲剧。

第二次世界大战结束时，成千上万的犹太人由于纳粹的大屠杀，家园被摧毁，以及原居住国普遍存在的反犹气氛，感到再也无法在中欧诸国生活下去。于是开始了一场由大屠杀幸存者组成的大规模移民运动。这一移民运动部分出于自发行动，部分是在犹太人地下机构组织下进行的。在当时，这些大屠杀幸存者都无法获得正常离境移民文件，只能以秘密逃亡的方式离开他们所在的国家，前往故土以色列，成为历史上出现的“逃亡”行动。

“逃亡”行动在欧洲战场上仍有战事时即已开始。1944年2月，苏联红军解放了罗夫诺城，城中幸存的犹太人便秘密组织起来，准备前往故土以色列。1945年1月，他们来到波兰，华沙犹太人居住区里的幸存犹太人加入了他们的行列，犹太复国主义组织地下人员将这批人送往罗马尼亚，希望能从布加勒斯特去以色列。5月，这批人来到意大利，等待去以色列的时机。与此同时，驻扎在欧洲的巴勒斯坦犹太人士兵开始建立一个设法将呆在德国和奥地利集中营里的犹太人秘密运往意大利的中心。中心于1945年6月开始行动，至英军封锁意大利边界的8月，便已将15000犹太人运到那里。组织这一活动的经费主要来自犹太代办处基金。组织营救欧洲大陆所有犹太幸存者的活动开始于1946年3月，一些主要犹太复国主义运动组织均参加进去。1946年7月4日，波兰发生的一起造成41名犹太人丧生的屠杀行动，引起了波兰15万犹太人的极大恐慌。其中绝大多数人都希望能尽快逃离波兰。在巨大压力下，波兰政府只得允许犹太人离境，捷克斯洛伐克政府决定开放与波兰接壤的边界。在不到3个月的时间内，有7万以上的犹太人通过捷克逃出波兰，加上通过其他途径和方式离开波兰的犹太人，使离境总人数在1946年10月达11万人。1947年春，罗马尼亚出现经济危机，犹太人担心爆发反犹运动，有1万5千人从罗马尼亚逃往匈牙利和奥地利。其他东欧国家(包括苏联)的犹太人在这期间也有相当数量外逃。据有关资料，1944—1948年，离开东欧的犹太人总数共为25万人，其中80%是在犹太复国主义运动组织的协助下离开的。

在组织受迫害犹太难民逃离所在国的同时，运送他们去故土以色列的活动也在开展。这些逃离出的犹太难民大多先集中在欧洲沿海国家，如意大利、法国、罗马尼亚、南斯拉夫和希腊，然后，在犹太复国主义组织秘密人员的安排和协助下，从一些边远地区港口乘船出发，驶向巴勒斯坦。许多船只都不是客轮，生活条件极差，但为了能够永远地离开欧洲和前往故土以色列，人们并不计较这些。英国托管当局对进入巴勒斯坦的犹太移民的控制，使得他们只能于夜间在无人居住的荒凉海滩悄悄靠岸，许多老弱病伤和儿童都是由哈加纳人士背上岸，然后立即秘密接运至基布兹，换上当地人的服装，以免被英军巡逻队和搜查人员发现。

1945—1948年间，共有65条接运难民的移民船开往巴勒斯坦，但只有少数船能够成功靠岸，将难民秘密送入巴勒斯坦，绝大多数接运难民的船只都被英军拦获。1946年8月，英国当局开始把拦获的移民押送至英国在塞浦路斯设立的拘留营，在那里被先后关押过的犹太人达51500名，有2000个儿童在关押期间出生。那些被关押的移民并没有被动等待释放，而是在犹太特工人员的领导下，在拘留营中开展希伯来语学习和进行秘密军事训练，为将来有一天在以色列定居做准备。这批人中每月有750人被允许作为正常移民份额移入巴勒斯坦，但绝大多数是在以色列国成立后才得以进入巴勒斯坦。

英国当局为了阻止犹太难民移入巴勒斯坦，在外交上对欧洲一些驻有犹太难民的国家施加种种压力，千方百计要求欧洲沿海国家禁止犹太人在那里登船。1946年3月，英国当局说服了意大利政府禁止装有1014名犹太难民的船只离开拉斯佩齐亚港。难民在走投无路的情况下宣布集体绝食，成为世界舆论关心的一个焦点。在全世界公众舆论的压力下，英国当局被迫允许这批难民进入巴勒斯坦。“1947年出埃及”号船事件是英国当局阻挠犹太移民进入巴勒斯坦的又一重大案件。事件发生后，英国当局禁止在大屠杀中的幸存者进入巴勒斯坦的政策遭到全世界舆论的一致反对。在美国政府、英美联合委员会以及国际舆论压力下，英国当局被迫允许10万犹太难民移居巴勒斯坦，并最终放弃对巴勒斯坦地区的托管统治权。

“非法”移民现象是英国托管当局限制巴勒斯坦犹太人发展的政策的产物，当托管统治在1948年4月14日宣告正式结束时，这一现象也随之消失，巴勒斯坦终于成为全世界犹太人可以不受限制、自由移入的一个地区。

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