日本全面侵华战争开始后首次对国民党政府进行的诱降活动。1937年7月31日开始，日本陆军、海军、外务三省据外务省东亚局长石射褚太郎提出的方案，共同商议，先后制订《日华国交全面调整案要纲》及《日华停战条件》。8月4日指令原驻上海领事、驻华纺织同业会理事长船津辰一郎在上海试探情况。由于日驻华大使川越茂的介入，9日船津与中国外交部亚洲司的高宗武会谈未将预定方案提出。晚上，日驻华大使川越茂与高交涉。因同一天上海事变爆发，交涉中止。