以普选为目的的政治结社。一是1892年8月大井宪太郎等创立的东洋自由党的党内组织。曾赴各地讲演，1894年与该党同时解散。二是1899年由中村太八郎、大井宪太郎、河野广中、幸德秋水等建立的组织。宗旨书提出废除纳税资格限制，人人有选举权、被选举权。成立后反复向议会提出普选法案，并发动请愿签名运动。1911年因大逆事件等而被迫解散。1918年在社会主义工人运动高潮中重建，并召开演讲会、组织游行等。1920年后自然消亡。