以贸易金融为专业的特殊银行。根据《国立银行条例》于1880年正式成立，资金300万日元，其中政府出资100万日元。主要目的是对抗外国银行和外国商社，支持本国的贸易发展。1884、1886年分别在伦敦和纽约设分店。1905年后在中国东北进行经济扩张，成为该地金融机关的中心，并代表日本参加对华借款团，以后又在上海等地设立分行，是日本经济侵略的先锋。30年代日本脱离金本位制后，该行成为外汇统制机关。战后，1946年6月指定改为普通银行，12月东京银行成立，1947年6月停止业务。
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