第十章 大漠北斗星殒落
"共治国政"制的产生，是与八旗制度下和硕贝勒的强大权势密切联系的。
和硕贝勒，是满文 ho oibeile 的音译，ho o，意为"方"、"角"，按满文直译，ho oibeile（和硕贝勒）应译为"一方之贝勒"，即一方之主。《满文老档》有时又将和硕贝勒称为"固山贝勒"、"旗主贝勒"或"主旗贝勒"，即一旗之主，简称旗主。
从天命元年之前的一年确定八旗制度起，到顺治元年（1644）清军入关以前，先后当过和硕贝勒（旗主贝勒）的有：大贝勒代善、二贝勒阿敏、三贝勒莽古尔 泰、四贝勒皇太极等四位大贝勒，还有阿济格、多尔衮、多铎、岳托、杜度、萨哈廉、德格类、济尔哈朗和豪格。努尔哈赤的长子褚英，曾领有部众五千户，每户按 二丁计，当有一万丁，也应是旗主，但褚英早已去世，其部众也许由其子杜度统领。
天命年间（1616～1626），八旗各有旗主，正 黄、镶黄二旗长期由英明汗努尔哈赤自领，晚年令大福晋阿巴亥所生的阿济格、多铎为两黄旗的旗主。正白旗的旗主是皇太极，正蓝旗旗主莽古尔泰，镶蓝旗旗主阿 敏，正红旗、镶红旗旗主是代善。杜度曾为镶白旗旗主，后来努尔哈赤想将此旗给与大福晋阿巴亥所生的另一个儿子多尔衮，但还未改赐便已逝世，新汗皇太极寻机 夺过此旗。
努尔哈赤创立的八旗制度，使各旗的和硕贝勒拥有很大的权力，分别成为本旗的所有者和军事统帅，是本旗之主，与旗下人员之间 的关系是君臣关系、君民关系，在某种意义上说，还带有主奴关系的色彩。旗下官将兵丁都得听从和硕贝勒的调配，都须听从旗主的命令。就连旗主贝勒的儿子、侄 子、弟弟等小贝勒，
也不能独立成旗，都必须附于本旗旗主贝勒的旗下，都得遵照旗主的命令，前述岳托贝勒、硕托贝勒、斋桑古贝勒分别与其父（代善）、其兄（阿敏）的关系，就是很能说明问题的实证。八和硕贝勒拥有这样大的权力，是"共治国政"制产生的一个重要条件。
另一方面，选择汗位继承人的困难，也对共治国政制的出现有着重大影响。
努尔哈赤从一个人几十丁的小部酋长之子，在父、祖被杀，亲族变心，部众离散，仇敌威逼，险遭灭门之灾的恶劣局势下，英勇不屈，拼死奋斗，多次鏖战，历经 千辛万苦，才网罗了一批能人战将，打下了千里江山，建立起强大的金国，登上了"覆育列国英明汗"的宝座。创业之艰辛，他深有所感，因此很早就想选择一位理 想的嗣子，亲手教导，亲眼督察。让其迅速成长，理好国政，使爱新觉罗江山世代延续。早在 52 岁时便选定长子褚英为嗣子，让其执政，受到锻炼。但褚英虐 待"四弟"和五大臣，且对汗父不满，以致被监禁处死。努尔哈赤又立代善为太子，让其主持具体政务，然而，代善也不争气，犯下严重错误，致被汗父所废。
努尔哈赤一共有 16 个儿子，除褚英已死，代善被取消太子之位以外，还有14 个儿子，其中，皇五子莽古尔泰、八子皇太极、七子阿巴泰、十子德格类、 十二子阿济格、十四子多尔衮、十五子多铎，这些皇子都是能征善战之人，皇太极、阿巴泰、多尔衮、多铎更是才干出众、能文能武之材，都有能力被立为嗣子。
然而，皇太极虽然已是四大贝勒之一，且是在天命五年废太子、休大福晋风波中惟一未受牵连的大贝勒，才干又高，军功显赫，甚孚众望，可是他毕竟不是中宫大 福晋所生的嫡子，其母又已去世多年，有此缺憾，难免会受诸贝勒特别是先后三位大福晋所生的六位嫡子贝勒之非议。莽古尔泰的生母被休，他又犯下弑母大罪，与 其亲弟德格类都没有资格入选嗣子。阿巴泰的母亲是汗之侧妃，地位不高，连旗主都未当上，自然也不可能立为嗣子。此时汗之爱妻是第三位大福晋阿巴亥，她很想 让自己的儿子阿济格、多尔衮、多铎有一位能即位为汗，可是儿子太小，阿济格 17 岁，多尔衮 10 岁，多铎才 8 岁，立为嗣子，实在困难，肩负不起 汗父去世以后掌管金国的重任。
总起来说，正是因为八旗制度下和硕贝勒拥有强大势力，诸贝勒之间矛盾重重，彼此互不相下，以及无法选定合适的嗣子，曾经两次册立太子的努尔哈赤，
才放弃预立嗣子的想法，改而决定实行新的皇位继承制度，宣布在他去世以后，新汗由八贝勒集议设置，不再沿袭自己国主独尊的旧制，实行八和硕贝勒共治国政制度。
在金国英明汗努尔哈赤正式宣布今后实行"共治国政"制之前的 21 个月，即天命五年九月二十八日，出现了一份公布实行立八和硕贝勒共治国政的誓书。
《旧满洲档？昃字档》载：九月二十八日，努尔哈赤在大贝勒代善手刃其妻，承认错误以后，宽容了代善，并调解其与莽古尔泰的关系，令代善与其他贝勒立誓和 好。代善发誓要痛改前非。"八和硕贝勒、众大臣亦立誓书，对天焚化"。这份誓书，包含了八和硕贝勒共治国政制的一段特别重要的话。誓书说："今天汝之过 恶，被汗父知晓，非徒信一人之词……以后立阿敏台吉、莽古尔泰台吉、皇太极、德格类、岳托、济尔哈朗、阿济格阿哥、多铎多尔衮为八和硕额真。为汗之人受取 八旗人众之给与，食其奉献。政务上，汗不得恣意横行。汗承天命执政。
任何一个和硕额真，若欲为恶，扰乱政务，其余七位和硕额真集会议 之，该辱则辱之，该杀则杀之。生活道德严谨为政勤奋公正之人，即使主国之汗出于一已恩怨，欲罢黜贬降，其他七旗之人对汗寸以不让步。"这份誓书显然是"八 和硕贝勒、众大臣"所立，但显然是得到努尔哈赤许可的，或者说得更准确一些，它就是按照英明汗的指示书写的。这份誓书，十分重要，揭示了以往人们不清楚的 好些重大问题。例如，它第一次标明了"八和硕贝勒"、"和硕额真"，这两个词，最早见于此。它还具体地列举了八和硕额真的名字，顺序是：阿敏、莽古尔泰、 皇太极、德格类、岳托、济尔哈朗、阿济格、多铎、多尔衮。名为"八和硕额真"，而有九人，因此多铎、多尔衮之间，老档原文没有分开，译为"多铎多尔衮"， 可能是这两人合算一位和硕额真。
比如，这份誓书，对新汗的权力作了很大的限制，命令他"不得恣意横行"。
对和硕额真的权力则予以扩大，某和硕额真如有过失，由其余七位和硕额真集会议处，可辱则辱，可杀则杀。相反，若是为政勤奋公正的和硕额真，虽然为汗厌恶，汗也不能施加惩治。’这就包含了后来天命七年共治国政制的重要内容了。
了解了这一历史深渊，我们再来看天命七年三月的汗谕。
天命七年三月己亥（初三日），八固山贝勒请问汗父，今后国政怎样安排，英明汗努尔哈赤下谕，正式宣布今后要实施八和硕贝勒共治国政制。《满文老档》
太祖朝卷三十从对此事作了以下的记述：三月初三日，八子相会后问于汗曰：天予之政，何以平定？天福何以永存？汗曰：使继承父为国主时，勿令豪强之人为 主。以豪强之人为主时，恐其恃力自恣，得罪于天也。一人之识见，能有几何，能及众人之议乎！尔等八子为八王，若八王共议，可以无失矣。选择不拒尔等八王之 言之人，使继尔父为国之主。若不取尔等之言，不行善道，尔等则更换尔等八王任置之汗，选任不拒尔等之言之贤者。更换之时，若不心悦诚服而有难色拒之者，岂 容似此恶人而任其所为耶？若如此，则强行换之也。
尔等八王之内，治理国政诸事时，若一人有得于心而言，其他七人则赞成之。
若己不能理解，又不赞成他人之能而缄默坐视，则当更换其人，使其下之子弟为王。更换之时，若不心悦诚服从其议，弗色然作色拒之，亦岂容似此恶人而任其所为耶？如此，则亦强行易之也。
若有事外出，当告于众商议而行，未经商议，不可私往。若集会于尔等八王任置之国君面前，勿一二人相聚，须众人皆聚之，共议国政，商办国事。祭家神，祭天，诸事当告于众而行。
八王商量后，设女真大臣八人、尼堪大臣八人、蒙古大臣八人。八大臣以下，设女真审事官八人、尼堪审事官八人、蒙古审事官八人。众审事官商议后，告诸大 臣。诸大臣拟定后，上奏于八王，由八王审断拟定之罪。八王须贬斥奸诡之人，进举忠直之入。八王跟前，设女真巴克什八人、尼堪巴克什八人、蒙古巴克什八人。
主国一日内，于初五日、二十日两次坐御座。新年初一，谒堂子向神主叩首后，国主先向众叔兄叩首，然后坐汗之宝座，汗与受汗甲拜之众叔兄并坐于一列，受国 人叩首……八固山贝勒，尔若之固山与他人之固山发生争吵，非经众人审议，不得单独人告，若单独人告，则必争执也。经众人审理而后入告，则无怨尤矣……兄弟 之间，互有怨恨之时，可以明发其怒，若隐其怒不明言，而诉于众人，则系居心邪恶常行哄骗之人也，日后，尔将为众人所斥。
汗父所定之八分所得之外，若另自贪取隐匿一物，隐匿一次，革其一次应得之物。若隐匿二次，革其二次应得之物。若隐匿三次，则永革其应得之物。
若不记牢父汗教诲之言，不纳众兄弟之谏，竟行悖逆之事，初犯则惩罚，再犯者，夺其诸申。若不以夺诸申而埋怨，匡正其身，则事毕矣。若执拗不服，则
不杀尔，而囚禁之。若负此言，行为背理，天地神祗，一应诸神，将加谴责，身罹灾殃矣，岁寿不至，即令天殂。若记牢父汗教诲，不违背，心存道义，则天地佛祖皆加眷祜，使之加岁益寿、世代永承矣。
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