约翰逊总统的重建计划
约翰逊总统采纳了林肯总统重建联邦的计划,作为自己计划的基础。林肯逝世后,约翰逊大赦了所有先前反叛合众国的人,前南部同盟一些有名的军官、政治家和大产业主除外。约翰逊还任命了南、北卡罗来纳、得克萨斯、佛罗里达、亚拉巴马、密西西比和佐治亚各州的军政府长官。约翰逊要求上述各州召开会议制定新宪法,取消脱离联邦的法令,支持联邦的法令,并选举新官员。这些州在批准宪法第十三条修正案并经国会认可这些州新选出的参议员和众议员以后,将被接纳加入联邦。由共和党激进派控制的国会拒绝接纳南方这些州的议员。由于约翰逊对南方过于宽容,由于他否决了韦德—戴维斯法、自由民局法和民权法,由于国会担心政治权力可能会转移到民主党手中(鉴于约翰逊是民主党人),因此,国会与约翰逊总统发生了激烈冲突。