马歇尔计划
马歇尔像
马歇尔组织了北大西洋公约组织,实行了复兴欧洲的”马歇尔计划”。
第二次世界大战后,西欧经济面临崩溃的危险,经济危机使社会矛盾加剧。1947年4月,法国雷诺汽车厂工人首先发动罢工,随即波及全国。英、意、比等国工人运动也随之高涨。美国政府意识到,为了争夺世界霸权、“遏制”苏联,无论如何也要稳定欧洲,复兴欧洲。
1947年6月5日,马歇尔在哈佛大学毕业典礼上发表演说,对美国援助欧洲的方针予以概述。他分析了援欧的原因、目的和方式,希望欧洲国家联合起来,主动向美国提出援助要求,然后美国将尽全力支持。对此,西欧各国政府表示欢迎。6月27日,英、法、苏三国在巴黎举行外长会议,讨论“马歇尔计划”。会上,苏联代表莫洛托夫对制定欧洲统一计划表示“严重怀疑”,认为可能造成“某些国家干涉另一些国家的内部事务”的局面。由于分歧严重,苏联代表退出会议,并猛烈抨击了“马歇尔计划”。1947年7月至8月,苏联与东欧各国签订多项双边贸易协定,统称“莫洛托夫计划”。
1947年7月12日,英、法、意、奥、荷、比等欧洲16国在巴黎召开会议,会议确定欧洲经济合作委员会为巴黎经济会议的常设机构。1947年12月19日,杜鲁门向国会提出《美国支持欧洲复兴计划》的咨文。国会通过了《1948年对外援助法》,使“马歇尔计划”法律化。1948年4月3日,《1948年对外援助法》正式执行。该法规定,美国将在头15个月内向西欧拨款53亿美元,不确定4年援助总额,以后逐年审批援助额;管理马歇尔计划的经济合作署向美国企业采购西欧所需物资,然后输送给受援国。到1952年6月30日,美国共提供131.5亿美元,马歇尔计划结束。
“马歇尔计划”恢复和发展了欧洲经济,稳定了欧洲社会秩序,推动了西欧各国的经济协作。该计划的实施,加强了美国对欧洲国家的控制。该计划也解决了战后美国生产过剩与市场相对狭小的矛盾,使美国经济保持了一段繁荣时期。
在推行“马歇尔计划”过程中,美国政府认识到,仅仅在欧洲建立“遏制共产主义”的防线还远远不够,必须在落后的亚、非、拉地区建立同样的防线。因此,美国政府提出了“第四点计划”。
1949年1月20日,杜鲁门发表继任总统的就职演说,提出了美国今后外交政策的“四点行动原则”:一是联合国;二是马歇尔计划;三是北大西洋联盟;四是“新的大胆计划”,即“技术援助和开发落后地区的计划”,新闻界称之为“第四点计划”。“第四点计划”与“马歇尔计划”一样,也是美国政府在战后实施“遏制战略”、推行冷战政策的主要手段。两者都在经济援助名义下,为美国与苏联争夺世界霸权服务。
1947年
中国大事记:
.....发生反抗国民党的“二二八”起义。