进出口商品许可证制度

我国进出口商品许可证制度，是根据党和国家的政策法令，对外贸易计划和国内外的需要，对进出口货物和贸易国别等进行全面管制的制度。

建国以来，我国一直坚持实行对外贸易许可证制度。1984年国务院颁布的进口货物许可证制度暂行条例主要内容有：(1)凡属本条例规定凭证进口的货物，除国家另有规定者外，都必须事先申请领取进口货物许可证，经由国家批准经营该项进口业务的公司办理进口订货，凭海关凭证和其他单证查验放行。(2)进口货物许可证由对外经济贸易部代表国家统一签发。在规定的范围内，省级对外经济贸易管理部门，可签发本省、本自治区、本直辖市的许可证。对外经济贸易部也可授权派驻主要口岸的特派员办事处签发许可证。(3)经国家批准，可以经营进口业务的各类公司，都必须严格按照批准的经营范围和进口商品目录办理进口业务。禁止未经批准经营进口业务的部门、企业自行进口货物。(4)规定经各级人民政府批准，对外签订的来料加工、来件装配、补偿贸易、承包工程的协议、合同项下的进口货物，未超出批准项目范围的，免领进口货物许可证。如属补偿贸易、承包工程项下的进口国家限制进口的货物，以及来料加工、来件装配项下进口的料、件或加工的成品，需转为内销的，都必须申请进口货物许可证。(5)国家限制进口货物的品种，由外经部按国家规定统一公布、调整。凡属限制进口货物，不分进口方式，外汇来源，进口渠道，都必须按国家规定的审批权限，报经主管部门归口审核批准后，凭以申请许可证。(6)对免领进口货物许可证的作了如下规定：凡经国家批准经营进出口业务公司自购或外商免费提供的货样；经各级对外经贸部门批准，由科研、教育、文化、体育、医药、卫生部门和厂矿企业，自行在国外购买，国际市场价格在五千美元以下急需业务用品和生产急需的机电配件；经国家特别批准的进口商品。如国际市场价格超过规定限额，必须申请许可证。(7)中外合资企业生产所需物资，国内不能供应的，可以委托外贸公司购买，也可在该企业经营范围内自行进口。(8)有下列情况之一者，外经部不签发或撤销已签发之许可证：国家决定停止或暂停进口货物；不符合国家对外政策的进口货物；不符合有关双边贸易协定、支付协定内容的进口货物；不符合国家卫生部门、农牧渔业部门规定的卫生标准、检疫标准的进口货物；其他有损于国家利益或违法经营的进口货物。(9)申请进口许可证的内容包括进口货物名称、规格、数量、金额、用途、进口国别、外汇来源、对外成交单位等项目，必须实事求是，不得弄虚作假。(10)许可证有效期为一年，必要时可以申请延期。

我国政府实行进出口许可证制度，其主要目的在于使进出口贸易切实按照国家政策、计划进行，保障国内经济建设，维护国家政治和经济利益。