粮食生产的地区平衡和调运

我国各地粮食产销存在着不平衡状态。据一九七九年粮食调运资料分析，全国二十九个省、市、自治区，余粮区共有十一个，缺粮区十六个，基本持平区两个。其中有大量余粮的省是：黑龙江、吉林、江苏、湖南、安徽；略有余粮的是：江西、湖北、浙江、四川、河南、山东；基本自给的是：广西、河北；一般缺粮的是：青海、新疆、宁夏、陕西、山西、云南、贵州、广东、福建、西藏；严重缺粮的是：上海、北京、天津、辽宁、内蒙古和甘肃。因此，必须建设一批国家商品粮基地，以保证京、津、沪、辽三市一省和一部分林、牧、经济作物集中区、工矿区等方面的需要，其他缺粮区由各省区自建商品粮基地，包干解决。

粮食调运需要按经济区域制定粮食合理流向；合理调整粮食仓库的布局，搞好干线合理运输；有计划有步骤地实行产销对口、品种对路，固定调拨关系。这样可以保证粮食商品的合理流转，满足军需民食和国民经济的需要，还可以节省大量劳力和运力，节省大量费用。