商办生产企业

由商业、外贸部门归口领导和管理的从事生产加工的企业称为商办生产企业。按生产品的大类来分，商办生产企业主要包括商办工业企业和商办农业企业两类，其中又以商办工业为主。商业部门领导的储存、运输企业，习惯上已列入商业企业范围，不归入商办生产企业之内。

生产企业是直接从事商品生产的经济组织，归属于工业、农业或商业部门领导管理，并不影响它的性质。但商业部门办生产企业，大都集中在同流通有更密切关系的加工部门，或直接为流通服务的部门。归根结底，是为了更好地服务于生产，服务于消费。

社会主义商业部门兴办某些生产事业的必要性和意义是：

(一)有利于统一安排市场。由商业部门直接掌握某些商品的生产，如粮油加工、屠宰冷藏等，能更可靠地掌握货源，调剂供求，妥善地安排市场，保障市场物价的稳定，促进经济的繁荣。

(二)有利于满足消费需求。有些商品由商业部门收购进来以后，还不能直接销售给消费者，而必须进行加工整理，划分等级，使成适合消费的商品，才能投入市场。例如收购的畜产品、棉花、茶叶等，要由商业部门加工成裘皮、毛、革、等级棉、成品茶等出售。

(三)有利于增加社会财富。有些商品经过加工和再加工后，能较大地提高商品的价值和使用价值，有的还可综合利用，变废为宝，或者大大减少商品的损失浪费。

(四)有利于改善商业的物质技术条件。商业劳动有其特殊性和复杂性，商业物质技术条件的改善，除了要依靠整个社会生产部门提供技术武装外，商业部门兴办工业，能更好地适应商业特点，生产出必要的专用物质技术装备，对实现商业现代化，有重要意义。

(五)有利于归口加强领导。有些商品的产销联系十分紧密，把商品的供产销衔接在一起，更便于领导和管理。这样一部分商品从收购到生产加工一直到销售由商业部门归口领导，对平衡产销很有好处。

从整个商品流通领域看，商业部门兴办生产企业有一定限度。这是因为，商业的基本职能在于组织商品流通，通过购、销、运、存业务来为生产服务，为人民生活服务。商办生产企业只能是商业部门的附属企业，不可能是主要企业。否则，商业部门以生产为主，就不叫商业部门，而成为生产部门了。但是，在这个总的限度内，由于商品流通规模的扩大、人民消费水平的提高，商办生产企业仍然会不断得到发展。