水产品经营政策

水产品经营在过去相当长的一段时间内，购销矛盾很大，不少水产品种列入二类产品实行派购政策。对国家投资扶持的水产养殖基地，以及淡水鱼集中产区的产品，规定派购的品种和比例，完成派购任务后的剩余部分可以议购议销，或统一由水产部门收购后，按派、议价比例价格结算。水产品由国家水产总局管理，水产供销公司归口经营，按派购任务规定产区省上调任务(包括供应出口)，按计划调拨的水产品，执行计划价格，销区平价调入的水产品，实行定量供应，平价销售。

由于管理体制统得过死，环节过多，水产品的购销政策没有放开，流通不活，限制了生产，加剧了供求矛盾。中共中央和国务院于1985年3月11日发出《关于放宽政策，加速发展水产业》的指示，调整水产品购销政策。水产品全部划为三类产品，一律不派购，价格开放，实行市场调节。对国营水产生产企业的产品，可以继续实行包干上调，也可以全部放开。城市水产品供应，主要靠开放市场，议购议销。作为过渡措施，对京、津、沪三大城市和必不可少的特需，仍供应一定数量的牌价鱼。具体办法由各地根据条件自定。但所需货源，除了国营企业包干上调之外，一律用经济办法，按平等互利的原则同生产者交换。可以资金扶持建设商品基地，也可以渔需物资换购。

水产品开放之后，要改革流通体制，打开流通渠道，减少中间环节，鼓励产销直接见面，放手让国营商业、合作商业和有证商贩参与市场竞争和调节。渔民可以就地生产、就近销售，也可以长途运销、不受行政区划限制。在鱼价过高或过低的时候，国营商业要积极通过投放或收购的办法，沟通供销，稳定市场，保护消费者和生产者的利益。城市要开办鲜活水产品市场、贸易货栈、交易中心，为生产者、经销者和消费者提供方便。

根据水产品易腐的特点，水产品进出口管理体制要从有利于发展生产，有利于提高经济效益，有利于统筹安排国内外市场出发，进行改革。要放宽出口水产品的批准权限，允许产地对外经营。在经贸部门归口管理的前提下，实行渔贸结合、技贸结合、进出口结合。