编制计划的依据

为了使计划对商业企业的经济活动发挥很好的指导作用，企业在编制计划时，必须有切合实际的依据。商业企业编制计划的依据主要有：

(一)党和国家的方针政策，上级主管部门有关制定计划的指导性资料和指示。这主要有：计划期的政治经济形势；有关安排生产、分配商品、市场供应的方针、原则和措施；国家基本建设投资安排；社会商品资源和社会购买力的增长情况；市场主要商品供求关系的发展趋势；安排企业计划的有关原则和指导思想。

(二)对本地区社会经济情况调查研究的有关资料。企业是直接为所在地区的生产和人民生活服务的。因此，企业在编制计划时还必须对本地区工农业生产情况、市场情况、交通运输情况、居民消费需要的变化情况、商品流向的变动情况等进行调查研究，并整理出编制计划所需要的资料。在这个基础上编制企业计划，才是科学的和切实可行的。

(三)历史资料和报告期计划执行情况的分析资料。历史资料主要指历年的统计报表和计划执行情况的检查总结等资料。这些历史资料是各个时期企业经营活动的实际记录，分析这些历史资料可以摸索有关商品流通方面的规律，掌握有关指标之间的比例关系、市场变化的特点和趋势，为编制计划提供依据。对报告期计划执行情况的分析，可以进一步掌握企业经营活动的基本情况，掌握市场变化动态的最新资料，发现计划执行中的矛盾和存在的问题，这就为制定计划提供更现实的依据。