编制计划的程序

编制计划还必须有合理的程序。确定合理的程序，能从制度上保证提高计划管理工作的质量，有利于企业的经营活动在国家计划指导下协调一致地发展。企业编制计划的一般程序，可分为三个阶段：

第一阶段，上级主管部门发出编报计划的通知。上级主管部门应根据国民经济发展的要求和组织商品流通的任务，在计划期开始之前向所属企业发出编制计划的通知。通知的主要内容有：计划期国家的政治经济形势，党和国家将要采取的重大方针、政策，市场情况，前期计划预计完成情况的分析，计划期内应采取改进的措施，某些计划指标的控制数字或参考数字，计划报送的时间等。

第二阶段，企业编报计划草案。企业在接到上级主管部门的编报计划通知后，应立即召开有关职工会议或其它会议，传达上级通知的精神，介绍前期计划执行情况；组织各职能部门、各业务部门充分酝酿讨论，分析计划期的政治经济形势和完成计划任务的有利条件和不利因素，分别提出建议和意见；计划部门根据国家的政策、上级通知的精神和本企业的实际情况，结合各方面的建议、意见，在分析各项有关资料的基础上，编制初步的计划草案，报送上级审批。

第三阶段，上级主管部门审批计划，正式下达。上级主管部门应对企业报来的计划草案，进行认真细致的研究，并根据需要和可能进行综合平衡，还要召开一些专门会议，统一思想，正式定案，下达执行。

属于由市场调节的部分商品，其计划的编制程序，一般只经过第二和第三两个阶段。它所编报的计划指标，也只有一个价值总额，而无分类的实物数量指标。