浙江省改革开放30年大事记-1983年

1月  

1月1日停刊22年的《浙江工人报》复刊。  

1月4～22日省委召开工作会议，会议总结全省推行农业联产承包责任制的实践经验，比较集中地讨论经济体制改革问题，要求把经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来。具体部署改革农村人民公社“政社合一”的乡村基层组织体制。  

1月8日省政府发出《关于改进“划分收支、分级包干”财政管理体制的通知》。从1983年1月起，将中央向地方的借款改为上缴中央财政款；将县办工业企业亏损由县负担的比例，改为同盈利企业的利润留成比例相一致。  

1月13日至2月21日中共中央政治局委员、全国人大常委会委员长彭真视察浙江。  

1月23日国务院批准组建中国浙江国际经济技术合作公司。浙江省自营开拓对外工程承包和劳务合作业务开始起步。  

2月  

2月9～18日中共中央顾问委员会主任、中央军委主席、全国政协主席邓小平到浙江视察工作。17日，邓小平在与省委主要领导铁瑛、李丰平的谈话中，着重谈了教育、科技、知识分子工作以及领导班子年轻化等问题。  

2月21日省政府作出《关于集体商业全面推广承包制的决定》，提出承包的形式可以由职工联合承包，也可以办夫妻店，分配不受国营企业规定限制，“高不封顶，低不保底”。  

2月23日省委组织成立地、市机构改革领导小组，由省委书记王芳任组长。从3月开始，逐步开展工作。至10月底，地、市机构改革基本结束。6个市和4个地区的党政部门比改革前减少50％左右，市、地机构人员编制比改革前分别减少17.5％和38.6％。  

2月25日至3月3日浙江省首次青年文学创作会议在杭州召开。以后每隔5年左右召开一次，2004年10月召开第五次浙江省青年作家创作会议。  

3月  

3月2日省委组织部、省人事局联合转发中央组织部、劳动人事部《关于整顿“以工代干”问题的通知》。1985年，全省整顿“以工代干”工作基本结束，共有110255名“以工代干”人员办理了转干手续，其中机关9815人、事业单位42322人、企业单位58118人。  

3月7日省财政厅、省计委、省经委、省建委、省人民银行、省建设银行联合发出《关于试行国内合资建设暂行办法通知的补充规定》，提出合资项目按照投资比例进行分配，不受地区和行政管理部门的约束。  

3月中旬全省节能工作会议在杭州召开。会议提出定额管理，择优供应，实行节能有奖、超额耗能受罚的新的能源管理方法。  

3月19日至5月15日中共中央政治局常委、中共中央纪律检查委员会第一书记陈云视察杭州。  

是月在机构改革中，中共中央重新任命中共浙江省委领导班子，省委不设第一书记。调整后的领导班子，王芳任书记，薛驹、陈法文、吴敏达任副书记。  

4月  

4月9日国务院公布浙江省灵隐寺、净慈寺、天童寺、阿育王寺、七塔寺、大佛寺、国清寺（含塔头寺）、中下方广寺、高明寺、普济寺、法雨寺、慧济寺、江心寺等13座佛教寺院和杭州道教的抱朴道院，为汉族地区佛道教全国重点寺观。  

4月10日省高级人民法院发出进一步复查纠正冤假错案通知，对党的十一届三中全会以来全省法院复查纠正冤、假、错案工作作了回顾。截至1982年底，共复查办结新中国成立以来各个历史时期判处的刑事案件63302件，从中改判纠正17814件。其中，复查“文化大革命”十年中判处的案件39819件，平反纠正10695件。绝大部分当事人平反纠正后的安置就业、户粮关系、生活困难补助等善后工作得到解决。  

4月12～15日中共中央总书记胡耀邦在浙江视察。  

4月16～19日全省农业技术服务经验交流会在杭州召开。会议认真分析农业技术服务工作的新特点，提出农业技术服务要因地制宜，要建立多种形式的农业技术责任制，要建立健全新的农业技术推广体系。  

4月17日中共中央办公厅、国务院办公厅联合批复《浙江省省级党政机关机构改革方案》。通过改革，省级机关机构由原来的93个裁减合并为61个，新增设机构4个，共设置机构65个，减少28个，精简30.1％。  

4月20～29日省政协五届一次全体会议在杭州召开。会议审议通过省政协四届常委会工作报告、五届一次全体会议政治决议和提案审查情况报告，选举王家扬为政协第五届浙江省委员会主席。  

4月22～28日省六届人大举行第一次会议。会议听取、审查省长李丰平《政府工作报告》，听取、审查《浙江省1983年国民经济和社会发展计划（草案）》报告、《浙江省1982年财政决算和1983年财政预算（草案）》报告、《浙江省第五届人大常委会工作报告》，审议省高级人民法院工作和省人民检察院工作的两个书面报告，并通过相应决议。会议选举李丰平为省六届人大常委会主任，薛驹为浙江省省长。审议、通过《浙江省第六届人民代表大会关于处理代表议案和代表意见的暂行办法》。  

4月24日省政府下发《关于改革和发展农村学校教育的决定》。  

是月省经委、省地质局联合发文，对省内60多个主要矿山开展矿产资源开发利用情况调查。调查历时一年多，基本摸清浙江省矿产资源的“家底”。  

5月  

5月3日省劳动厅转发劳动人事部《关于积极试行劳动合同制的通知》，指定杭州市、绍兴市和长广煤矿进行试点。当年，省劳动厅会同有关省级主管部门，根据不同行业的用工特点，先后制定下达10个不同行业的用工制度改革试行办法，加以实施。  

5月15日省供销社召开全省供销社体制改革工作会议。会议决定在秋收冬种前，全面展开供销社系统体制改革工作。  

5月16日国务院批准杭州市城市总体规划，确定杭州市为“历史文化名城和全国重点风景旅游城市”。  

5月16日省建委与省农业厅就村镇规划审批标准、审批权限与程序等问题，联合制定《村镇规划审批暂行规定》，下发全省统一执行。  

5月24日省委批转省委组织部《关于做好“文化大革命”前冤假错案复查工作的意见》。1984年5月，省委组织部、省劳动人事厅又提出善后工作处理的补充意见。  

5月25～27日毛里求斯总理阿内罗德·贾格纳特到杭州参观访问。  

是月中共中央顾问委员会副主任许世友视察浙江。  

6月  

6月5日省委组织部、省人事局联合印发《关于科学技术人员实行合理流动的试行办法》。  

6月6日省统计局发布《关于1982年浙江省国民经济和社会发展计划执行情况的公报》。这是自“文化大革命”以后第一次公布全省国民经济计划执行情况。  

6月23日省政府发出《关于贯彻执行国务院〈关于加强市场和物价管理的通知〉的通知》，要求所有从事商业活动的国有、集体和个体经营者都要坚持社会主义方向，严格执行牌价，明码标价，不得擅自调价、提价，严禁套购倒卖；出售商品不准掺假、以次充好、短斤缺两，违者严肃处理。  

6月24日省政府批转省财政厅《关于贯彻执行国营企业利改税试行办法的补充规定》。  

6月27日温州市赴大陈岛青年志愿垦荒队员31人联名致信中共中央总书记胡耀邦，报告大陈岛建设成绩。胡耀邦批示要宣传垦荒队员不畏艰苦，坚持建设大陈岛27年的事迹，鼓舞人们特别是青年奋发图强。29日，新华社发布此“批示”的消息。随后，中央、省的主要新闻单位相继对大陈岛进行宣传报道。  

7月  

7月7～9日中非共和国复兴军事委员会主席、国家元首安德烈·科林巴上将到杭州参观访问。  

7月12日浙江省首次在香港举办出口商品展销会。  

7月13日国务院批准恢复磐安县。  

7月17日省人大常委会公布重新修订的《浙江省城乡建设用地管理办法》。1984年9月，再次修订该《办法》。  

7月20～26日省委召开工作会议，集中讨论如何执行中央关于集中财力、物力，保证重点建设的战略决策问题。  

7月27日国务院批准：撤销宁波地区行政公署，所设鄞县、慈溪、余姚、奉化、宁海、象山6个县划归宁波市管辖。撤销嘉兴地区行政公署，嘉兴市和湖州市升为地级市，分别设城区和郊区。所设嘉善、平湖、海宁、海盐、桐乡5个县划归嘉兴市管辖。所设德清、长兴、安吉3个县划归湖州市管辖。撤销绍兴地区行政公署，绍兴市升为地级市，设立越城区，恢复绍兴县。所设上虞、诸暨、嵊县、新昌4个县和绍兴县划归绍兴市管辖。  

7月30日省委、省政府联合发出《关于政社分设若干问题的意见》。《意见》指出，政社分设是一项重大体制改革，一般应以社建乡、以大队建村。10月12日，中共中央、国务院发出《关于实行政社分开建立乡政府的通知》。同年，全省经过试点，由点到面分期分批开展政社分设工作，到1984年9月全面完成。  

7月30日省委批转《省宗教工作领导小组〈关于贯彻中央〔1983〕18号文件的意见〉的通知》。此后，对反动组织“呼喊派”的取缔工作全面开展。  

8月  

8月5日省政府颁发《关于加强税收工作的决定》，决定切实加强对税收工作的领导；大力开展税法宣传；坚持以法治税，严肃税收法纪；健全税务机构，充实税务人员；加强对税务人员的教育，建立健全岗位责任制；要求有关部门要大力支持税收，并强调不要将税收工作与经济发展对立起来。  

8月10日浙江省广播电视厅(以下简称省广电厅)正式挂牌。  

8月10～16日省委召开全省政法工作会议，传达中共中央《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》，部署开展“严打”战役的行动方案。16日凌晨起，各市、地先后开展“严打”第一战役第一仗的集中行动。至1984年7月，“严打”第一战役结束。  

8月10～17日全省山区工作会议在杭州召开。会议要求正确认识山区经济发展的形势，认真落实林业生产责任制，调动千家万户的积极性，发展林业生产，开展多种经营，活跃山区经济。20日，省委、省政府作出决定，继续放宽山区政策，各种山林都放手承包到户，实行联产承包；积极发展林业专业户、重点户。  

8月22日省政府出台《关于发展小水电事业的若干规定》。《规定》要求坚持大中小并举和国家办电与地方办电相结合的方针，“自建、自管、自用”为主的方针和“以电养电”的政策，充分调动各级办电的积极性。是年，新增小水电158处，装机容量3万多千瓦。  

9月  

9月3日全省发展集体和个体经济、安置城镇青年就业先进表彰大会召开，122个先进集体和个人受到表彰。  

9月3日经省政府批准，遂昌县九龙山自然保护区建立。  

9月12～24日省委召开组织工作会议，要求各级党委和组织部门抓紧实现各级领导班子的革命化、年轻化、知识化、专业化，加强第三梯队建设。  

9月13日国务院批准恢复龙游县。  

9月16日省委、省政府联合发出《关于加快林业建设全面发展山区经济的意见》。《意见》明确“包字上山”、“治山致富”的林业发展方针。  

9月20～26日教育部在东阳县召开现场会，向全国推广浙江省建立农村初中实验中心的经验。为改变农村初中理科实验教育落后的状况，全省建立近800个农村初中实验中心，90％的农村初中学生到就近的实验中心做物理、化学和生物实验。  

9月20～30日省委六届六次全体（扩大）会议在杭州召开。传达学习党的十二大精神，省委第一书记铁瑛作关于《认真学习贯彻十二大精神，为全面开创社会主义现代化建设的新局面而奋斗》的讲话。  

10月  

10月6日中共中央办公厅、国务院办公厅发出《中央领导同志对在西湖风景区违章建房问题的批示》。8日，杭州市政府发布命令，立即冻结西湖风景区在建违章建筑。  

10月21日省政府发出《关于制止国家机关工作人员和财贸干部职工以家属名义从事商业活动的通知》，严禁“亦官亦商”、“以权经商”的做法。  

10月26～31日省委六届七次全体（扩大）会议在杭州召开。传达贯彻党的十二届二中全会精神，对省委和省级机关开展全面整党作部署。  

10月31日省政府颁布《浙江省植物检疫实施办法》。  

11月  

11月初温岭县城关镇西门村村民吴松青购置“凤凰”牌大客车1辆，经营客运。他是浙江省第一个从事个体汽车旅客运输专业户。  

11月5～12日中共中央政治局常委、中华人民共和国主席李先念视察浙江。  

11月8日省政府在江山县丰足乡碓边自然村大头山和常山县西阳山建立“寒武—奥陶系界线剖面”花岗石碑。  

11月12日新中国成立以来浙江省、杭州市最大的航道枢纽建设工程——京杭运河与钱塘江沟通工程动工。沟通工程包括船闸1座，闸上下游航道6.97千米，桥梁11座，全线可通300吨级船舶。1984年12月24日主体工程三堡船闸竣工，1988年12月全线通水，1989年1月31日试航成功，6月3日通过国家验收。  

11月15日按照中央〔1982〕55号文件和整党决定的要求，省委决定成立省委清理“三种人”（指在“文化大革命”中追随林彪、江青反革命集团造反起家的人，帮派思想严重的人和打砸抢分子）工作领导小组，开展分期、分批清理“三种人”的工作。至1987年11月，清理“三种人”工作基本结束。12月26日，省委转发省委清理“三种人”工作领导小组《关于浙江省清理“三种人”工作的总结报告》。  

11月15～23日省科协在杭州组织举办东方大港讨论会。会议提出的建设东方大港的建议，在全国六届人大二次会议上列为第73号重大议案。  

11月16日《人民日报》发表《一个有独创精神的厂长——步鑫生》，并配发中共中央总书记胡耀邦在《内参》上的批示：“对那些工作松松垮垮，长期安于当外行，步鑫生的经验应当是一帖治病的良药，使他们从中受到教育。”新华社加编者按。1984年2月，省委办公会议听取省委联合调查组关于海盐衬衫总厂步鑫生情况的调查汇报后，肯定和总结了海盐衬衫总厂改革的经验，在全省发动了一场怎样对待改革和改革者的讨论。  

11月17～19日博茨瓦纳共和国总统奎特·马西雷在杭州参观访问。  

11月18日国务院批准椒江市海门港正式对外开放，为办理国轮外贸运输港口。1989年5月8日，国务院、中央军委同意海门港对外轮开放。1990年10月1日，海门港正式对外轮开放。10月6日，台州地委、行署在海门港3号码头举行海门港对外开放开港仪式。巴拿马籍“新海昌”号轮首航海门港，成为海门港对外轮开放后到港的第一艘外轮。  

11月25日省政府批转省物价委员会、省商业厅、省轻工业厅、省二轻总公司、省供销合作联社、省电子工业公司、省医药总公司《关于进一步放开小商品价格的补充意见》，提出进一步放开882种小商品，实行工商协商定价。  

11月26日至12月1日中共浙江省第七次代表大会在杭州召开。大会听取和审查中共浙江省第六届委员会的工作报告；听取和审查中共浙江省纪律检查委员会的报告；选举中共浙江省第七届委员会，选举中共浙江省顾问委员会；选举中共浙江省纪律检查委员会。会议由省委第一书记铁瑛致开幕词，省委书记薛驹致闭幕词。王芳代表中共浙江省委向中共浙江省第七次代表大会作《沿着十二大确定的正确道路全面开创浙江社会主义现代化建设的新局面》的报告。12月2日，省委七届一次全体会议在杭州召开。选举产生中共浙江省第七届委员会常委：王芳、薛驹、陈法文、吴敏达、袁芳烈、张兆万、罗东、沈桂芳（女）、张秀夫、厉德馨、王维澄、马骥良。王芳为省委书记，薛驹、陈法文、吴敏达为省委副书记。选举陈作霖为省纪委书记。  

是月省政府办公厅转发省地名委员会《关于开展我省沿海岛礁地名标准化工作的报告》，沿海各市、县先后开展岛礁名称普查。至1985年12月普查基本结束，共普查全省群（列）岛、岛、礁、洋、海湾、沙、滩、港湾、水道、河口等各类地名5307条。同时，按照国务院、中央军委要求对岛礁名称进行标准化处理，分批审批命名、更名各类海域地名2790条，填补浙江省海域标准地名史料空白。  

12月  

12月12日国务院批准公布全国100个中国式农村电气化试点县名单，浙江省新昌、天台、缙云、武义、仙居、庆元、泰顺、云和、龙泉、临安等10个县入选。翌年10月，云和县划分为云和县和景宁畲族自治县，全省试点县改为11个。1987年10月，省政府又批准嵊县和开化县为农村电气化试点替补县。1986年12月10日，新昌县农村电气化初级阶段通过省级验收，次年3月31日获水利部批准，成为浙江省第一个初级农村电气化县。  

12月26日省人大常委会通过《关于维护妇女儿童合法权益的决议》。  

12月30日省政府授予金涛同志“革命烈士”称号。12月27日，金涛在执行看守任务时，因制止罪犯冲监逃跑，与罪犯英勇搏斗，以身殉职。  

12月30日全省第一条微波线路（杭州至上海）投入运行。  

是月浙江室内装饰成套用品公司与史格拉皮巴有限公司、远东商业有限公司在加拿大合资创办加华家具制造有限公司，是为浙江在境外开展直接投资、创办海外企业之始。  

是月“钱潮”牌万向节被农牧渔业部评为部优产品，成为浙江省乡镇企业中首只部优产品。是年举办浙江省第一届戏剧节，以后每两年举办一届。  

是年鲁冠球率先进行“承包”改革。30多年来，万向集团不仅成为中国最大的汽车零部件企业，而且稳步进入金融、农业等领域。他们见证了中国个私经济从萌芽到壮大的光辉历程。