普鲁士民法规定把学校作为国家机关

1787年，普鲁士正式成立了高级学校委员会，从此，学校由国家管理起来，并且还在政府设立专管中高等教育的领导机构。1794年普鲁士颁布民法，其中的学校教育条款明确规定，各级学校均系国家机构，管理和教育青年是学校的职责，学校要教给学生实际有用的知识；学校的设立必须经国家允许；所有公立学校都要受政府的监督，政府随时可派人对学校进行视察、督导。根据民法规定，那些仍由教会办理、管辖的学校，以及那些由政府和教会共同管辖的学校，也得按照国家既定的立法行事，如遇有某种争论，决定权在政府。虽然，普鲁士民法并非专门的教育法规，但对教育来说，这一法规却是非常重要的。在德国，一般把这部民法视为普鲁士世俗教育的“大宪章”。这充分说明该法对德国教育向世俗化发展所起的作用，也表明到18世纪末德国的学校教育向世俗化方向迈进了一大步。