萧何，曾担任过秦朝沛县的狱吏，后来帮助刘邦起兵反秦，表现出一定的才能，因而深得刘邦的信任。事实上，萧何也确有过人之处。

影视中的刘邦与萧何

当起义军攻克咸阳后，诸将都争夺金银财宝，萧何却忙于接受秦丞相、御史府所藏的律令、图书，这就掌握了全国的户口、战略要地和社会状况，为以后国家的重建做了准备。在楚汉战争中，刘邦之所以能够全力东向而无后顾之忧，全赖萧何经营关中、巴蜀，建立了一个稳固的根据地，使前线的兵源粮饷得到了及时的补充，从而保证了战争的胜利。

由于萧何功勋卓著，所以刘邦在即位之后论功行赏，列萧何为第一。当时有人不服，说：“我等亲自披坚执锐，多者百余战，少者数十合，攻城略地，功劳不一。而萧何不曾有汗马功劳，只是舞文弄墨，发发议论，并未参战，反而位居我等之上，是何道理”

刘邦道：“诸君知道打猎之事吗”

“知道。”

“知道猎犬这种动物吗”

“知道。”

“打猎时，由猎犬负责追杀猎物，但却由人施放猎犬，指示猎物。诸君转战山野，杀敌无数，建的是猎犬之功。萧何解开狗链，指示敌军方向、行动，建的是猎人之功。即便如此，诸君仍以为自己的功劳大于萧何吗”

群臣惶恐，再不敢任意议论。