英帝国主义为了达到侵略中国西藏的目的，在1914年3月24日，片面制造出来的一条非法的所谓中印边界线。1913年，中国政府、西藏地方政府、英代表在印度西姆拉召开会议。英代表控制了会议，提出西藏从中国分割出去由英国统治的主张，遭到中国代表反对。英背着中国政府擅自同西藏地方政府换文，制造这条非法的中印边界东段的“麦克马洪线”，并私下签定条约，把历来属于中国的9万平方公里的领土划归当时的英属印度。对此中国政府代表拒绝承认这个条约。