担负沿岸所辖海区作战任务，并全面保障海军训练和日常停泊、活动的根据地。建有舰船修理、飞机场、海岸防御体系，以及船舶修理、后勤保障修理等设施机构。通常属海军舰队管辖。其所在地多为军事地理位置险要的大型优良港湾。如中国海军北海舰队下辖的旅顺基地，青岛基地，东海舰队下辖的上海(吴淞)基地，舟山基地，南海舰队下辖的湛江基地，榆林基地等。