指一地区内部各生产部门的比例关系和协调状况。即把劳动的地域分工的生产任务(商品性生产部门)与满足当地需要的生产任务(自给性生产部门)有机地结合起来，使地区经济发展成为既有主导生产部门，也有协作配套和一般性的生产部门的有主有从、相辅相成、协调发展、有机结合的整体。