主要指保护自然资源、生态系统和人类生活环境。即在开发、利用国土资源的时候，使近期的局部的最佳效果同长远的、全局的整体利益结合起来，能自觉地保护资源，保护生态，保护环境并力求加以改造，以建立更合理的生态平衡。