李鸿章手握精兵悍将，深受慈禧信任，为什么却没能成为军机大臣？

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　　起初，军机处本是雍正皇帝为了处理紧急军务而建立的。一直到1911年，宣统皇帝成立了责任内阁以后，军机处才被废除。直到1907年，张之洞才终于坐到了军机大臣的位置上。

　　一、李鸿章坐在直隶总督的高位上，在李鸿章任职直隶总督期间，基本上晚清时期所有的外交事物都要李鸿章来处理，这是军机大臣没办法做到的。

　　二、李鸿章有着组建北洋水师的众人。。可以说，北洋水师的建立，李鸿章是功不可没的，而这也是军机大臣无法做到的。

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