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拉丁美洲及加勒比地区第七次教育部长会议召开

1996年5月13~17日,拉丁美洲及加勒比地区第七次教育部长会议在牙买加首都金斯敦召开。会议的主题是为发展与和平教育,会议由联合国教科文组织赞助。大会讨论了由前欧盟主席雅克·德洛克为首的专家委员会起草的关于世界教育状况的《德洛克报告》。《报告》指出,目前世界文盲已达9亿,其中4400万生活在拉丁美洲和加勒比地区,到21世纪初,失学儿童将从目前的1.3亿增加到1.44亿。大会还研究了联合国教科文组织为本地区制定的“主要计划”的执行情况。“计划”中规定的一个目标是在1999年之前要确保世界就学率的水平,并且要对8~19岁的青少年提供起码的基础教育。为了实现这个目标,出席这次大会的联合国教科文总干事费德里科·约尔·萨拉戈萨建议这次大会承担义务,在本世纪结束前,各个国家要把用于教育的经费,从本地区目前占国内生产总值的4.4%,提高到6.5%。

大会发表了由24名教育部长、9名教育副部长起草的《金斯敦声明》。《声明》主要内容有:①必须确保各项公共政策的连续性,要求使教育政策变为不受政府更迭影响的国家负责的事务,创造一种使教育政策长期稳定的机制。对于这种观点,大会希望得到包括政治家、企业家、工会、家庭组织等等在内的社会各阶层的认同。②为教育提供足够的资金是教育发展的关键问题。尽管各国政府一直在增加教育预算,但是与教育在各国发展中所占的地位相比,教育预算仍然不足,因此,必须继续增加教育改革的资金。③必须改变思想方式和态度。强调在新的世纪中,继续教育和非传统教育占有更为重要的地位,学习不再只是青少年的事,而是贯穿于一个人的终身,各个年龄阶段的人都要进行学习。④指出教育民主化就是确保教育质量和有效地接受教育。要实现教育民主化,就要更加全面地发展义务免费教育,并要很好地使用母语。⑤由于教育工作者的工资非常低,工作条件差和缺乏社会地位,使得正在进行的教育改革进程处于危险之中。为此,必须解决教育工作者面临的上述问题,并注意提高教育的优先地位。

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