卡内基公司小组报告《一个准备好的国家：为21世纪培养教师》发表

20世纪80年代，美国全社会要求提高教学质量的呼声日高，师资短缺却日趋严重。为了解决师范教育改革所面临的难题和困境，卡内基教育与经济论坛“作为一种专门职业的教师”工作组于1986年提出《一个准备好的国家：为21世纪培养教师》的报告。这是对美国师范教育改革影响最大的报告之一。

这份报告论证了对美国学校教学质量和评估进行大力改革的必要性，提出了改革计划，提高教师任教条件和表现的标准；重建学校，把适用于商业和政府的单一学校领导体制改造成同事式的学校机构。在这种机构中，教师可以雇用管理人员而不是管理人员雇用教师，这样才能使学校成为有利于教师充分发挥专业特长、提高专业水平的场所，才能提高教师的教学效果，才能体现出教师在专业上的优越性，从而博得社会承认，达到提高社会地位、吸引大批有才华青年的目的。报告指出，假如不努力使教师成为一种有吸引力的职业的话，提高教师就职标准和改进教师专业训练是无济于事的。

报告声称，“只有保留和造就最优秀的教师，这个国家才能摆脱它所陷入的困境”，“教师，也只有教师，才是这场改革的希望”。为了解决“日益缩小的师资储备”，报告进一步详尽地阐述了“重建教学力量”的八点纲领性建议：①建立全国性审查、检验高质量教师标准的组织。②所有教师必须经过研究生阶段的教育课程培训。③培养一批特殊的、富有经验的“优秀教师”重新设计学校并指导教师工作。④制定“成绩奖金计划”，奖金的发放以学校学生成绩为标准。⑤把教师的薪金提高到与律师、医生和工程师相同的程度，使其职业前途具有竞争力。⑥大力培养少数民族教师。⑦对学校结构进行调整，以创造适合的教学环境。⑧把取得文理学士作为从事教育职业的必要条件。