科学审议会提出关于新州师范教育建议

1991年7月，德国科学审议会对新建东部各州的师范教育改革提出了建议。建议的出发点是要使东、西部地区教师训练在训练的内容和水平上达到基本统一，从而使教师训练在东、西部之间更具有等值性，以实现地区之间机会均等和消除教师流动的障碍。

在训练的组织结构上，建议采取原联邦德国实行的两阶段训练办法。第一阶段为高校修业阶段，第二阶段为见习阶段。修业阶段应在高校学习教师职业所必须具备的基本知识和技能，见习阶段以学校实践准备为主。

在学习内容上，除了执教学科的训练外，便是教育科学的基本训练。后者应包括普通教育学、学校教育学、比较教育学、教育心理学及社会科学部分(教育社会学)和哲学部分。原民主德国时期设置的历史、哲学、政治科学、宗教及社会学－社会综合常识等涉及意识形态的学科领域必须进行彻底改造。至于原民主德国学校里设置而在原民主德国学校的学科标准里并不采用的天文学和综合技术教育两门学科，科学审议会建议，天文学可以经慎重考虑，作为补充学科继续采用。综合技术教育可在内容上进一步发展，首先应扩大到商业管理、社会保护和家政方面的活动领域。

由于取消了中央制定的教学计划，今后教师可以自己进行教材选择、教学重点的建立、教学方法和教学手段的决定。这就要求教师掌握学科教学论知识，因此，科学审议会迫切要求加强师范生的学科教学论训练。

在教师训练机构上，科学审议会认为高等师范学校既可继续独立存在，也可作为教师训练场所与大学结合。

主张结合的理由是：在高等师范学校缺乏学生同非教师训练课程教师接触的机会，缺乏教师训练课程的替代物。此外，在人员和物质装备上往往比大学通常的情况差。再者，新生数过分依赖于预期的对教师的需求量和毕业生教师职位安排的前景。反之，主张高等师范学校继续独立存在的理由是：高等师范学校比之大学更有利于独特的职业定向，有利于专门科学、学科教学论和教育科学基础学科之间的密切合作，能够把教育科学和学科教学论的研究集中在教学的重要问题上。

在两种机构同时存在的情况下，科学审议会建议按如下方式进行职能上的划分：高等师范学校训练基础学校和中等教育第一阶段教师，大学训练中等教育第一阶段和第二阶段教师。两者在普通中等教育领域内部的职能上是否需要划分和在何种程度上划分，科学审议会未作说明。