墨西哥“印第安人西班牙语化计划”实施

墨西哥的印第安人约有600万，由56个民族组成，每个民族又有许多部族，每个部族都有自己的语言，因此，印第安人各族之间的交往、印第安人与占全国人口90%的讲西班牙语的其他墨西哥人之间的交往都存在着严重的语言障碍，需要一种共同的语言。《联邦教育法》规定，在不损害使用土著语言的情况下，通过国语——西班牙语教学，使全体墨西哥人掌握共同的国语。根据这个规定和印第安人的语言实际，墨西哥公共教育部于1978年制定了“印第安人西班牙语化计划”。这项计划要求印第安人学校要对儿童进行双语教学，即教师要用本族语和西班牙语两种语言进行教学；在保护和发挥印第安人传统文化的同时，教会印第安儿童西班牙语。

这项计划主要在学前教育中心和双语小学进行。学前教育中心招收5～7岁的印第安儿童，除对儿童进行学前教育外，还要教儿童西班牙语。双语小学的学生同时学习两种语言，使用印第安语和西班牙语对照教材。

培养双语教学的教师和领导管理人员是这项计划的重要内容。双语教师一般由本民族教师承担，他们都是印第安人的子女，中学毕业经过一段师范学校学习后，就从事双语教学工作。为了提高他们的西班牙语水平和理解教材的能力，墨西哥各级教育行政部门都按照计划的要求，定期举办各种学习班，开展培训工作。在实施计划的当年，就培训了双语教师1324人，双语学校领导人130名，管理人员65名。这些人员被派往恰帕斯州等9个州44个印第安人居住区任教。以后每年都有计划地进行培训工作，譬如1980年，培训了双语学前教育教师和双语小学教师5511名；1987年又对6125名教师进行了如何运用教学大纲、课程计划和双语教材的培训。

这项计划实施以后，墨西哥的双语教学发展较快，1982年有实行双语教育的学前教育中心4149个，幼儿128344人，双语小学5000所，学生348721人。到1987年，双语小学增至6002所，学生505491人，同1982年相比，分别增加20%和45%。在墨西哥31个州中，已有23个州实施了双语教学。在56个印第安民族中，已有44个民族开办了双语小学。1992年1月，墨西哥公共教育部部长埃内斯托·塞迪略·庞塞·德莱昂宣布，墨西哥已拥有一支3万多人的双语教师队伍，有30万学龄前印第安幼儿和55万学龄印第安儿童在接受教育。