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宪法第42修正案通过

印度议会在1976年通过了对印度宪法作很多修改的第42修正案,其中把一直主要由各邦控制的教育事务划归“并行条目”(Concurrent List)。在印度,中央拥有关于“联邦条目”中各项细目的立法权;而各邦拥有关于“邦条目”中各项细目的立法权。对于“并行条目”所包括的各项细目,中央和邦共同拥有立法权。在“并行条目”的47项细目中,直接或间接与教育有关的有如下六项:第20项,经济和社会规划;第25项,职业和技术培训;第26项,法律、机械和其他专业;第27项,慈善事业和慈善机构;第39项,报纸、书籍和出版社;第40项,考古遗迹和遗物,但不包括经议会立法宣布为全国重要文物的遗迹和遗物。第42修正案使中央和各邦政府在制定教育政策时地位相等,但在颁布与教育有关的立法上联邦比邦拥有更高的权力,联邦可以直接在任何邦实施任何决策。修正案要求联邦政府和各邦之间就教育这个国家生活的重要领域在物质、财政和行政方面共同承担职责。邦政府关于教育的作用和职责基本保持不变,但联邦政府则要承担更多的职责以加强教育的国家性和整体性,维持教育的质量和标准,研究和调控整个国家在发展所需人才方面的教育要求,满足研究和高级研究的需求,并了解国家在教育、文化和人力资源开发方面的情况。第42修正案的通过,加上“联邦条目”确定的联邦政府的权限如拥有“高等教育和研究机构中标准的协调和确定”权,使中央政府的教育立法权限大大超过各邦政府的立法权限。

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