《多努教育法》颁布

1795年10月25日，国民公会解散前夕，通过并颁布了由皮埃尔·克罗德·弗朗索瓦·多努(Pierre Claude FranÇois Daunou，1761～1840)提出的国民教育法案。多努是一位自由主义理论家，也是1795年宪法的主要起草人。《多努教育法》是在原《多努报告》的基础上形成的。报告对宪法有关教育的条款作了进一步的发展，在公共教育机构中增加了专门学校。《多努教育法》是国民公会时期制定的最后一项教育法令。该法规定：学校教育分为四级。①小学由县以下的区开办，每个区可开办一所或几所小学；学校不实行免费的义务教育，也不强制儿童上学，但可视其家庭困难情况，对1／4的学生实行免缴学费。国家只为小学教师提供住房和教学场所，不发给工资，学校每年向学生收取一次学费。小学教学内容只有阅读、书写和算术、共和国的道德教育，取消了自然科学、历史、地理和技术课程的学习。各县设立教育审议会，其中3人由县行政当局任命；审议会可决定教师的聘任或免除，有权对各学校进行监督。②各省开办一所中心学校。其教学分为三个阶段：12～14岁阶段学习语言、绘画、自然历史；14～16岁阶段主要学习数学、物理、实验化学等科学课程；16～18岁阶段学习文学、普通文法、历史和法律。拉丁语不再作为教学的基础，而是强调注重教学内容的综合性和通用性。各校应配备图书馆、自然陈列馆、理化陈列室和植物园。省里为各中心学校任命9名教师，并将其列为省公职人员，领取国家工资，年薪为2000～3000法郎。国家允许开办私立中学，取消优等生助学金。③由国家指定地点开办专科学校，包括解剖学校、几何学校、力学学校、医学学校、语言学校等。专科学校主要从事职业性教育，为从事某种职业作准备。当时，蒙伯利埃和斯特拉斯堡等地开办了医学学校，巴黎开办了语言学校等。④由国家开办国家科学与艺术研究院，设置三类学科：物理与数学类；伦理与政治科学类；文学与政治类。这种研究院类似1791年孔多塞提议成立的国家研究院。1795年10月26日国民公会宣告结束，翌日，督政府成立。督政府成立后，政治上强调发扬爱国主义，经济上实行振兴工商业，文化教育上促使艺术与科学的新生，再创财富和社会信誉。《多努教育法》符合督政府的主张，因而在督政府执政的4年(1795～1799)中，政府基本上执行了这一法令。