纳塔尔土著人委员会提交调查报告

19世纪后期，纳塔尔的土著人区域不是在纳塔尔英国殖民政府的控制下，而主要是处在英国代理人西·谢普斯通爵士的影响下。他承认土著人的习惯法，使之与英国法律并行。他还提出了建立技术示范学校以教授改良农业的计划。但谢普斯通的这一计划和其他教育方面的计划均因纳塔尔的持续动荡而未能实施。1881年，纳塔尔殖民政府的土著人委员会受命调查谢普斯通的法律政策等情况。该委员会提交的1881～1882年报告中涉及到土著人文明化进程和教育问题。

报告认为，普通的土著人没有受教育的要求，但也不会反对在其区域建立学校。报告建议，在已知是比较善意的部落设立学校，进而在一些较小的部落设立学校。报告指出，如果起初的授课不收费，那就可以实行某种程度的义务教育；教授英语应成为此类教育的一部分；应鼓励学生开展积极的游戏活动。

在劳动技术教育方面，报告认为，不少土著人已通过到农场从事农耕劳动，学会了使用农具和耕作，通过到城镇从事家庭服务，学会了管家和烹饪，在某种程度上了解了并在许多方面参与了先进文明的发展。但这些服务还未包括手工艺方面的教育，诸如泥瓦工、木工、冶铁、制革等。报告认为需要建立一所或多所这类学校，使这些土著青年人在学徒之前就可以学到这些手工艺的基础知识。同时，要注意学徒的道德教育和继续教育。

教育方面的情况在这份报告中处于次要地位，但它清楚地表明了土著人区域的教育未受到谢普斯通重视的现状。报告提出的在土著人区域建立学校和对土著人进行技术教育的具体方案被纳塔尔政府部分采纳。