治安管理处罚条例

出处：按学科分类—政治、法律 上海人民出版社《犯罪学辞典》第455页（748字）

规定违反治安管理行为及处罚的法律。

中国第一部治安管理处罚条例于1957年10月21日第一届全国人民代表大会常务委员会第81次会议通过，同日由中华人民共和国主席令公布施行。共31条。主要内容：(1)规定情节轻微、尚不够刑事处罚的扰乱社会秩序、妨害公共安全、侵犯公民人身权利、损害公私财产的行为，是违反治安管理行为的种类与表现形式。

(2)规定对违反治安管理行为的处罚方法分为警告、罚款和拘留，并对处罚原则、裁决机关及执行处罚的程序等作了具体规定。这一条例的公布施行，对当时整顿社会秩序发挥了积极的作用。1986年9月5日，根据形势变化的需要，第六届全国人民代表大会常务委员会第17次会议通过了新的治安管理处罚条例，同日由中华人民共和国主席令公布。条例自1987年1月1日起施行。共45条。

新条例与旧条例相比较，有以下不同：(1)指导思想发生了根本变化。旧条例是作为人民对各种敌对分子实行专政的一个武器，新条例则是为了进一步加强社会秩序，特别是公共秩序的管理，为现代化建设创立良好的社会环境，为人们提供自我教育、自我约束的准则和公安机关制裁违法行为的有力武器。(2)处罚加重，但更强调教育为主的方针。新条例的各种处罚方法的上限与下限均比旧条例有所提高，同时又明确提出，对违反治安管理的人，应坚持教育与处罚相结合的原则。

(3)强制性增强，同时加强了防止公安人员滥用职权的条款。新条例增加了强制传唤与强制执行的规定，同时加强了申诉制度，并建立了起诉制度，规定对治安处罚裁定不服者，可以申诉或向人民法院提起诉讼，以防止裁决机关滥用职权，保护公民的合法权益。(4)所保护的社会关系范围扩大，同时取消了类推制度。新条例还补充规定了一些应受处罚的违反治安管理行为。