事业单位预算的编制方法
出处:按学科分类—文体、科学、教育 中国科学技术出版社《科协工作简明辞典》第209页(1107字)
要认真核实各项基本数字,确定各项收支指标,凡有定员定额规定标准的项目,应按定员定额标准计算;没有定员定额标准的项目,可根据上年执行情况,并考虑预算年度可能出现的增减变化因素,进行测算编制。
具体内容包括:
一、支出预算。包括人员经费和公用经费两部分。1.人员经费。包括工资、补助工资、职工福利费、离退休人员费用和主要副食品价格补贴、人民助学金等“目”级科目内容。要根据单位的劳动工资计划及其有关规定,按“目”分“节”进行编列。经批准实行工资总额包干的预算单位,按规定的工资总额基数编列工资和补助工资“目”级科目。2.公用经费。包括公务费、设备购置费、修缮费、业务费、其他费用等。
公务费,按照人员编制(或实有人数)规定的定额或近年来支出的情况编列。设备购置费,按定额进行测算编列;定额解决不了的专项设备购置,按主管部门批准的专项设备购置计划和设备现行价格编列。修缮费,单位使用并负责维修的房屋及建筑物的维护费,按维修定额或实际情况进行测算编列;维修计划和工程概算编列;公房租金,按批准租用的房屋租金实际开支数编列;按现行规定不够基本建设额度的零星土建工程,按施工预算编列。业务费,按定额计算编列;无法确定定额的,按近年开支情况测算编列;申请的项目经费,按主管部门批准的项目预算编列。
其他费用,职工教育费按规定的标准计列,其它支出可按规定标准或预算年度的任务计算编列。
二、收入预算。包括单位组织的收入数和财政拨款数(包括动用上年预算包干结余数)。1.全额预算管理单位年度纳入预算内管理的收入,全额作为“抵支收入”,支出预算数与“抵支收入”数和差额为申请财政预算拨款数。
2.差额预算管理单位年度收入数(扣除“上交上级支出数”),抵顶支出预算数后的差额,作为单位申请财政差额补助数。3.自收自支管理单位年度预算收入数(扣除“上交上级支出数”),应大于等于支出预算数。
4.全额预算管理单位的“抵支收入”数和差额预算管理单位、自收自支管理单位的收入数,可参考上年度预算执行情况和预算年度内增收条件、措施等测算编制。
三、专项经费收支预算的编制。专项经费是指专项申请的一般房屋建筑物的大型修缮费,大型专用设备购置更新改造资金,以及规定专门用途的项目经费。
单位年度专项经费预算,应根据各专项经费的不同用途分别编列在年度收支预算的有关“目”级科目中,同时附上专项经费开支明细内容。年度预算执行过程中追加的专项经费,应按追加预算的程序办理。