制书

帝王命令的一种。《后汉书·光武帝纪》建武元年九月注引《汉制度》：“帝之下书有曰：一曰策书，二曰制书，三曰诏书，四曰戒敕。……制书者，帝者制度之命，其文曰制诏三公，皆玺封，尚书令印重封，露布州郡也。”