(合法化)也叫“合法化”。美国及西方国家情报界往往把充分运用社会力量，让众多的诸如大众传播媒介、咨询中心、大学研究机构或民间学术组织等民间机构参与合法或公开情报工作，逐渐使情报工作摆脱由政府一家垄断，改变以秘密情报活动为主的状况，并争取实现化暗为明的做法，称之为公开化。美国等西方国家情报专家们指出，情报工作的公开化或合法化，是当代情报工作的一大主要变化，可视之为情报工作的“一次革命”。