1706年,英国情报机构就英格兰与苏格兰正在进行的关于实现两国合并的谈判,派丹尼尔·笛福前往苏格兰。笛福的任务是以个人身份活动,获取在谈判过程中的情报,减小苏格兰反对合并派别的影响,促成谈判成功。笛福到达爱丁堡后,起初自称是为计划办玻璃厂和盐场而来的,后来又冒充历史学家,准备写一部有关英格兰和苏格兰关系的历史著作。他在活动中善于随机应合变,投人所好,尽量收买人心,宣传并的好处。1707年1月18日,英格兰和苏格兰终于达成了合并的协议。
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