清代为积极经营.....而制订的一项措施。由福建巡抚兼.....学政丁日昌于光绪三年(1877)手订，共21款。章程规定汉人不得欺负高山族居民；高山族居民要穿衣、理发；要送子女入学；要设医施药；要教以种植；提高生活水平等等。