人口计划

来源:百科故事网 时间:2021-01-06 属于: 文书大全
【简介】:

人口计划是计划的一种类型,是计生委机关常用的文书之一。人口计划是规划人口发展规模、速度的总目标与各项具体目标的文书,它的制定对计划生育政策的贯彻落实有直接影响。人口计划的种类很多,按计划期限的长短,可分为短期计划、中期计划(五年发展规划)和长期计划(十年或十年以上的发展规划);按计划涉及的地域和范围,可分为全国人口计划、地区人口计划和基层人口计划。人口计划内容很多,包括人口构成、婚姻、生育、死亡、迁移、节育等方面,其基本指标主要是人口总数、出生人数、自然增长人数、出生率、死亡率、自然增长率、一孩率、计划生育率、总和生育率。

人口计划主要采用表格形式,一般分两部分:表题应写出单位的名称,适用的期限。正文,即人口计划表。制定人口计划必须做到以下六个结合:一是人口计划与社会经济计划相结合。计划中所确定的各项指标,要有利于社会经济的稳定增长,使人口与社会经济的发展保持一个较为恰当的比例。二是自下而上与自上而下相结合,这是指制订计划的过程而言的。三是从严从紧与留有余地相结合。为确保本世纪末人口控制目标的实现,我国对人口增长实行从严从紧控制,但是为了确保人口计划能够完成,计划指标的确定还要留有适当的余地。四是计划需要与落实政策相结合。现行生育政策,对应生育对象的生育年龄与生育间隔都有明确的规定。如果完全按这些规定去落实,有些年度的出生人口就会出现较大波动,为此,必须充分发挥人口计划的控制与调节作用,使出生人数在年度间保持基本均衡。五是年度计划与长期计划相结合。在一般情况下,中长期人口发展规划编制在先,年度人口计划编制在后,年度人口计划必须与中长期人口发展规划目标协调一致。六是分类指导与综合平衡相结合。要结合各地实际情况,订出切实可行的实施方案,以保证总体平衡。

【范例】:

全国分地区、分年度“八五”人口计划

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