科技请示
请示是下级机关向上级机关或业务主管机关呈报,并要求给予指示或答复时使用的请求性公文。
请求在企、事业机关中使用范围很广,使用频率很大,凡属本机关职权范围内,并已有规定好的方针、政策的问题,应当自行处理。需要请示的问题是:
(1)对有关方针、政策、指示、法令中有不了解的问题;
(2)工作中新出现的重大问题和原来政策中没有规定、难以处理的问题;
(3)本地区本单位情况特殊难以执行统一规定,需要作变通处理的问题;
(4)超出本机关职权范围又必须由本机关处理的问题;
(5)对工作中出现的新问题提出了处理办法但不知是否可行,以及原来就规定了必须请示批准后方可办理的问题。
请示的主要特点是请求性。所谓请求性,就是祈使上级指示或应诺的特性。所以写请示时,应该把请示办什么事情,为什么要办理这件事情,打算如何办这件事情,让上级批准什么等内容写清楚。只有这样才真正体现了请示的请求性。报告的主要特点是汇报性,它与请示是不同的。
请示一般由标题、主送单位、正文、落款和日期等构成,有的请示还有附件。
(一)标题 要写好请示的标题,关键在于把要请示的问题写准,写明白,文字长短恰到好处,与正文内容相符。经常写作“关于××问题的请示”。
(二)主送单位 即该请示件报批的单位。
(三)正文 请示的正文,一般由开头、主体和结语三部分组成。
1.开头:首先要陈述请示问题的原因、根据或由来。这是说明请示的必要性,如果写不清楚,请示的问题就缺乏坚实的基础。如果写得不准确,道理不充分或者篇幅在这部分拉得过长,就降低了请示的说服力,不易获准。
原由有详写、略写之别。如果原由涉及上次有关文件和指标,可略写。否则,为了把问题说清楚,还是要详写。要做到条理清楚,说理充分,有时还要推理预测问题的影响和后果。但是,仍旧忌长,在不影响说得清楚和保证原由充分的前提下,尽量做到开门见山,简明扼要。
2.主体:重点写明请示的问题。这部分内容是供上级机关作出正确的判断和决策的重要依据,写得好坏,对全篇至关重要。因此必须以对上级机关高度负责的精神,实事求是地提出中肯可行的意见,不能提过高、无理的要求。否则,不符事实的意见可能会导致上级领导错批;不可行的意见可能会导致上级领导不批而误事;过高的要求也会导致误批。
从写作角度看,这部分在文字上不一定很长,因为“原由”部分已经把请示的道理讲清了,所以只要把需要上级机关解决、批准的具体要求和事项提出就行了。如果请示的问题事项单一,就一气呵成;如果内容较多,就分门别类,列成几条,先后有条理地叙述。有时还有一种情况,请示的问题文字较长、内容较多、并需要上级机关批转或转发的,就要写得全面一些,把解决问题的原则、方法、步骤、措施都写清楚。如果提出的解决方案有多个时,还应当写明请示人自己倾向于哪一种方案及其理由。
3.结语:请示正文结束后,通常是另起一行,根据正文的内容分别写上:“以上意见妥否,请批示”。“当否,请批示”。如果是需要转发、批转的请示,其结语应写为:“以上意见,如无不当,请批转各地(单位)执行”或“如同意以上意见,请转发各地(单位)执行”。
4.落款和日期:写明请示的单位和时间。如果标题中有发文机关,落款时可以不写,但必须加盖印章。
【范例】:
关于给我所调拨柴油发电机的请示
光所字[78]15号
中国科学院物资局:
最近,地区电网负荷太大,市效线路经常停电,给我所科研、生产带来许多困难和损失。为确保科研、生产的正常进行,在市效线路停电时,我所应自己发电。根据历年我所用电情况,急需一台××××千瓦的柴油发电机组。
在去年年底院物资调剂会上,院属长春科仪厂处理积压物资的清单上有6250型柴油发电机组两台,江南科仪进出口公司有××型柴油发电机组供应。我们希望能从长春科仪厂调拨我所一台,若此处两台均已处理,请拨专款从江南公司购进一台,以解燃眉之急。
当否,请即批示。
××光机所
1978年4月5日
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