公元211年到公元219年，建业成为东吴的行政中心有9年，因为孙权还没有称帝，所以“六朝古都”并不是从这年算起。但对建业的影响是深远的。
孙权在楚国金陵邑的故址石头山上筑城，名叫石头城，作为军事要塞，也就是现在清凉山一带。南京的政治、经济中心以前一直在秣陵。