《世界教育报告(1991)》发表

《世界教育报告(1991)》(World Education Report 1991)是联合国教科文组织专门总结全球基础教育(即第一级教育和第二级教育)的一份重要报告。为了对当今世界教育领域的重大问题、主要倾向及政策进行广泛而简明的分析与介绍，联合国教科文组织1989年第25届大会上正式决定每两年出版一本《世界教育报告》。这篇报告是第一本，1991年由联合国教科文组织在巴黎出版。整个报告分4章。第一章是引言，对过去25年世界教育发展的基本背景作了一个简明的分析，扼要地介绍了本报告的主要内容。第二章以正规教育领域中儿童受教育的机会和实际参与情况为重点，回顾了从1970年以来世界教育发展的基本情况，包括人口发展的趋势，成人扫盲，正规教育中学前教育、第一级教育、第二级教育和第三级教育的入学情况，世界教育发展进程中遇到的诸如师资不足、经费短缺等“资源”上的困难，以及在基础教育中取得的成就。在这一章中，同时还介绍了地区之间的差别，尤其是最贫穷的发展中国家的基础教育历程。第三章题为“持久的挑战”，着重讨论了各国教育决策所面临的一些主要挑战，特别是那些早已普及正规教育的国家中仍然存在着的文盲问题，某些社会群体(如女童、残疾儿童)受教育机会不均等问题，现有的教育结构不能满足个体发展以及社会发展的需要问题，课程内容不能满足因学生人数的增长而导致的需求日趋复杂的问题等等。报告还强调了国际教育问题，随着跨国人员交往(如旅行、游玩、留学等)的增加，随着贸易、运输和通讯这些推动科技全球化的因素不断推进文化全球化，需要逐步加强人与人之间的互相谅解，需要采取措施推进国际教育。第四章着重讨论“前景和问题”，主要是世界教育的发展对教师需求的增加带来的教师招聘和培训问题，对学生学习成绩的正确评估以及各种可资利用的评估方式方法问题。作为一份重要的国际教育文献，这份报告还收录了大量的图表作为附录，尤其是它提出了11个“世界教育指标”：人口与国民生产总值，扫盲、交流与媒介，入学和参与，第一级教育入学率，第一级教育内部效益，第二级教育入学率，小学前、第一级及第二级教育的师资，第三级教育入学率与教师人数，第三级教育(1988)各大专业的学生人数，公共教育经费和私立学校的在校生，公共教育经常费。所有这些指标都列有各国的基本数据。