世界全民教育——满足基本学习需要会议召开

世界全民教育——满足基本学习需要会议(World Conference on Education for All：Meeting Basic Learning Needs)于1990年3月5～9日在泰国宗迪恩(Jomtien)召开。大会由全会、24个国别圆桌会、23个专题圆桌会和60个展览四个部分组成。

近半个世纪以来，世界各国为争取使每个人均享有教育的机会作出了令人瞩目的努力。但是，由于社会和经济发展不平衡，加上人口的过度增长和日益增多的国际债务等因素，许多发展中国家和地区的教育受到严重影响，发展迟缓。各国面对世界文盲大幅度增长，大批学龄儿童得不到受教育的机会，越来越认识到满足所有人基本学习需要的重要性和迫切性。鉴于这种形势，联合国儿童基金会、联合国教科文组织、联合国开发计划署和世界银行四个国际组织发起并召开了这次会议。

为了筹备和组织召开这次大会，四个国际组织成立了一个会议专门机构——机构间委员会(Inter-Agency Commission)，总部设在美国纽约联合国儿童基金会。同时，还成立了由15个会议资助单位、会议东道国、8个非政府组织、基金会政府间机构以及30个地区代表组成的大会指导委员会。中国国家教育委员会副主任、中国联合国教科文组织全国委员会主任滕藤是亚洲地区的7名指导委员会委员之一。指导委员会先后在法国巴黎(1989．10．12～14)、法国尼斯(1989．12．14～16)和泰国宗迪恩(1990．3．3)召开了三次会议，审定大会主旨文件，设计大会形式和纲领。此外，为了集思广益，充分唤起各地对教育的重视，机构间委员会在会议之前分别组织召开了欧洲、北美、阿拉伯、东南非洲、加勒比、中西非洲、拉丁美洲、南亚和东亚与太平洋等9个地区磋商会议。

大会共有162个国家和地区、31个政府间组织、135个非政府组织的1350余人作为会议正式注册代表、观察员、专家和展览主持人参加。各国际组织和各国派遣的辅助会议人员达2000人。代表中有3名副总统，1名总理，3名副总理，117名部长，44名副部长和若干名副部级官员。中国政府国务委员、国家教委主任李铁映作为中国代表团团长参加了会议并代表中华人民共和国国务院总理李鹏向大会致辞。

大会的主要议题和结果是：会议选举泰国副总理天猜将军为主席，选举310名副主席和2名报告员，中国代表团团长被选为大会副主席。会议主旨是动员所有国家、地区和国际组织等各方面力量，为在全球范围内实现全民基础教育的目标采取协调一致的行动。会议通过了《世界全民教育宣言》和《满足基本学习需要行动纲领》两个主旨文件，提出在本世纪末要达到三个目标：①改善和普及初等教育，使世界80%以上的14岁青少年的文化水准达到国家规定水平。②世界成人文盲率削减到1990年的一半，并使男女识字率相等。③为青年人和成人提供更多的受教育机会，开设扫盲课、技巧训练课和其他专业课，以满足他们不同类型的学习需要。与会代表就上述目标、宗旨和有关内容进行了广泛、深入的讨论。他们普遍认为这次大会开得好，起到了号召与动员的作用。

中国代表团遵循独立自主的和平外交政策和中国的教育方针政策，积极参与大会讨论，就有关《世界全民教育宣言》和《满足基本学习需要行动纲领》提出了积极的建设性意见。根据安排，团长李铁映第一个在全体会上讲话，全面阐述了中国教育方针、战略规划和经验。中国代表团副团长滕藤主持了题为“中国全民基础教育的发展与改革”的国别圆桌会议，受到了与会代表的好评。中国代表团在会上进行了频繁的会外活动，取得了积极成效，扩大了中国的影响。中国代表团团长李铁映分别会见了孟加拉国总统艾尔沙德、联合国儿童基金会执行主席格兰特、联合国教科文组织总干事马约尔，以及泰国教育部长玛纳、马里教育部长李将军和美国布什总统的代表肯恩等。中国代表团副团长滕藤接受了路透社、亚太记者联盟和泰国《国家报》等几家新闻记者的采访。