“儿童团结友爱计划”的提出和实施

墨西哥总统卡洛斯·萨利纳斯·德戈塔里执政期间(1988～1994年11月)，为了向最贫困阶层提供援助，缓解经济危机和经济改革对这些阶层的冲击，萨利纳斯政府于1989年制定了一项全国团结互助计划，即扶贫计划。计划的直接目标是力争有效地满足全国最贫困阶层人民对食品、卫生、教育、住房、就业和公共服务的需要。在教育方面，这个计划亦称“儿童团结友爱计划”，这是一项由政府提倡、有社区和教师联合参加、旨在援助贫困儿童上学的计划。计划所需资金由各级政府机构和私人企业共同筹集。1991年9月10日，萨利纳斯在特拉斯卡拉州圣费利佩·伊斯塔奎斯特拉村马里亚诺·马塔莫罗斯小学举行的全国教育大会上，高度评价了这项计划，认为是全国教育现代化计划的补充。他说，墨西哥每年几乎要增加200万儿童，他们都要受教育，而上小学的儿童有一半以上读不到毕业，因为他们的父母无法支持。为了避免这种情况，就要实施团结友爱计划，帮助这些儿童完成小学学业。经过各方面的努力，“儿童团结友爱计划”已取得很大的成就，从1989～1991年已修缮了7万所小学，改善了办学条件，50万儿童得到政府与社会各方面的帮助。截至1994年为止，大约有250万儿童得到助学金，获得食品和医疗的资助，36万实习教师完成了教育专业的学习。