拉贾斯坦邦地方教育工作者项目实施

位于印度西北部的拉贾斯坦邦是印度第二大邦。该邦教育发展极为落后，突出表现在识字率低、辍学率高(妇女和儿童尤为严重)、偏远学校教师奇缺等方面。为改变这一状况，1987年，根据印度中央政府、拉贾斯坦邦政府、瑞典国际发展局(Swedish International Development Authority)的代表及有关专家的意见，并在参照前期实验(1984～1987)的基础上，在该邦实施了地方教育工作者项目。项目总目标是使拉贾斯坦邦偏远和经济落后地区的初等教育得以恢复(一些学校因无教师而名存实亡)和发展。

1987年10月19日，该邦设立了独立的拉贾斯坦地方教育工作者项目委员会，负责项目的规划、协调、实施和管理工作。这一项目的主要策略包括：①以当地的地方教育工作者代替外来的正规教师。②在村庄建立白天或夜晚教育中心，根据当时当地实际灵活安排教育活动，代替原来的陷于瘫痪的学校。③由非政府组织负责新选地方教育工作者的培训，并提供业务上的支持。项目的主要行动和做法包括：①选择村庄和地方教育工作者。②培训项目管理人员，尤其注重培养他们对项目的负责、理解和支持态度。③培训地方教育工作者。④促进妇女参与，放宽女性地方教育工作者的资格要求，并为她们建立专门的培训中心。为提高女童入学率，采取护送女童往返夜晚教育中心、监督入学、为缺课者补习等措施。⑤建立白天和夜晚教育中心。⑥编制大纲和教学用书。⑦跟踪支持和督导，包括采用特定的评价和督导方法、发行专门的期刊等。

到1991年10月1日，通过该项目的实施，拉贾斯坦邦已在16个县的306个村庄建立了306个白天学校和511个夜晚教育中心，总学生数达到18626人，地方教育工作者达638人(其中女性51人)。在实施这一项目的村庄里，有35%的失学学生在白天学校或夜晚教育中心就读。根据1991年一项对地方教育工作者项目和普通小学学生成绩的测量和评价，实施该项目学校的学生在大部分领域的测试中都明显优于普通小学学生。1991年1月，印度中央政府、拉贾斯坦邦政府、瑞典国际发展局的代表对项目进行了中期评估，对实施结果表示满意。