小学义务教育推行

菲律宾1987年颁布的新宪法规定，国家应当“建立和维持一个小学和中学水平的免费公立教育系统。在不限制父母养育自己孩子的自然权利的情况下，小学教育对一切学龄儿童是义务的”。菲律宾宪法虽然规定小学教育是义务的，但仍然有所保留。宪法中说“不限制父母养育自己孩子的自然权利”，可理解为允许父母有权决定是否送孩子入学。这与义务教育的强制性又有矛盾。但这一规定是根据菲律宾的国情制定的。在菲律宾，各地区经济发展水平差异较大，有的山区交通不便；局部地区还有反对政府的武装力量，时有战斗发生。在这些交通不便、社会不安定的地区，父母很可能由于担心孩子的安全，或是无法负担孩子上学来往的交通费而无法送子女入学。