实施青年机会计划

1974年，英国政府为了加强职业技术教育和培训方面的工作，根据1973年颁布的《就业和培训法》，在劳动就业部之下新设了由雇主、工会、地方教育当局以及其他教育部门的代表组成的专门机构——人力培训和就业委员会。

1977年5月，面对英国社会青年失业人数激增的形势，委员会发表了题为《青年与就业》的报告，建议政府实施青年机会计划(简称YOP)，为19岁以下尚未就业的青年创造三种机会：①获得与就业有关的知识和技能；②掌握具体职业领域的技术技能；③获得有关择业方面的咨询。计划的主要内容由工作准备和工作实践两部分组成。其中工作准备的课程形式多样，期限一般为12～13周，内容涉及工程、建筑等多种职业的基本技能；工作实践的内容则主要是社会生活技能和工艺技能方面的培训。

此后不久，英国政府即采纳了该计划并于1978年9月开始与政府制定的统一职业准备计划(UVP)同时实施。在实施过程中，人力培训和就业委员会主要起组织、指导和协调的作用，具体工作、培训费用及培训名额的提供则分别由雇主、地方教育当局和其他公共机构以及民间组织负责。计划实施后，受训人数和培训开支的增长十分迅速，在一定程度上缓和了青年失业率激增的态势。1980年底以后，青年机会计划开始着重面向16～17岁未继续受学校教育和未就业的青年。此后，青年机会计划更名为青年培训(Youth Training)，在英格兰和威尔士由培训和企业委员会(TECs)代表就业部施行；在苏格兰由地方企业委员会(LECs)施行；在北爱尔兰则称青年培训计划(the Youth Training Programme)，由经济署和教育署联合施行。从1988年9月起，凡不参加青年培训或青年培训计划课程的16岁和17岁青少年均不能领取福利救济金。