大学入学考试中心设立

1977年5月2日，日本国会通过了《部分修改国立学校设置法及国立养护教谕养成所设置法的法律》，其中，通过修改《国立学校设置法》，决定在东京都设置大学入学考试中心。文部省公布了《部分修改国立学校设置法施行规则的省令》和《大学入学考试中心组织运营规则》，前者对大学入学考试中心和共同第1次学力考试作了规定，后者具体规定了大学入学考试中心的职员种类、组织、经营管理的细则。根据这些法律、法令，文部省设置了大学入学考试中心。

设置大学入学考试中心经过了一个较长的过程。在学历主义风潮影响下，日本的大学入学考试存在着许多问题，如特定大学的入学竞争十分激烈，出题范围超出高中的教学大纲，偏重学力测试而实行一试定终身，使学生追求应试性学习等。文部省认为，解决这些问题，固然要从多方面着手，但改善大学入学考试是其中的一项重要步骤。因此，文部省成立了由大学、高中方面的有关人员和有识之士组成的“大学入学者选拔方法改善会议”，委托它对大学入学考试问题作专门性研究。1971年12月，该会议向文部省提出了《关于改善大学入学者选拔方法》的报告，其中提出了多项改善措施，如灵活运用调查表和实施国立、公立、私立大学共同学力检查等。另外，国立大学协会自1970年秋召开总会以来，就共同第1次学力考试的设想进行了卓有成效的研究；在1976年6月的总会上，认为“实施共同第1次学力考试有助于大学入学考试的改善”；在同年11月的全体会议上，一致决定从1979年度的高考开始，实施国立大学共同第1次学力考试。公立大学协会在1976年12月的全体会议上，也表明了公立大学利用这个共同第1次学力考试的意向。在这种情况下，文部省与国立大学协会共同协商，积极准备实施共同第1次学力考试，在1977年度专门拨出预算，同时修改、制定了上述法律、法令，并建立了作为共同第1次学力考试实施机构的大学入学考试中心。大学入学考试中心的职能是：①处理国立大学入学者选拔共同第1次学力考试(从1979年度开始)的命题和判分等所有业务；②继续对改善大学入学者选拔方法进行调查研究；③应国立大学以外的大学的要求，协助该大学处理有关入学者选拔业务。

根据《大学入学考试中心组织运营规则》的规定，为了处理上述业务，大学入学考试中心内设有管理事业部和研究部，管理事业部内设置总务课和事业课，研究部内设置信息处理研究部门、跟踪研究部门和评价研究部门；该中心内还设有对中心的事业计划和经营管理等重要事项提出建议的评议员、对共同第1次学力考试的实施计划和中心的运作等事项提出建议的运营协议员、研究共同第1次学力考试的实施方法并进行命题和处理其他专业事项的专门委员。