学前儿童发展报告的提出

印度中央教育咨询委员会在1970年的第35届年会上提出，利用地方社区资源尤其是农村地区的资源开展学前教育的试点项目。据此，印度教育部和社会福利部联合成立一研究小组，以考察学前教育问题并制定一份调动地方社区资源开展学前教育的行动计划。研究小组在1972年递交了有关3～5岁学前儿童发展的报告书，其主要建议和问题解决方案基本如下：①包括教育、保健、营养和福利在内的综合服务对学前儿童的全面发展已至关重要，应得到高度重视并获得充足资源；②服务应促进学前儿童在体力、智力、情感和社会化方面获得最适宜的发展，而各类有关机构应为提供这些服务作出积极努力，目前的服务应惠及大约100万3～5岁儿童，到1981年将增至500万儿童，其中将优先考虑易受伤害的儿童，如来自城市贫民窟和农村社会底层的儿童；③定期收集有关资料对于正确地规划、实施和评估学前儿童教育计划十分重要，应由社会福利部负责每年收集并公布这些资料；④为了利用有限的资源实施大规模计划，可动员社会的支持和参与，如最大限度地利用现有的学校和设备，任用妇女和学生等；⑤要保持计划的灵活性以适应各邦的具体需要，因而建议采用多样化的实施模式，如主要面向城市贫民窟的综合日托中心、面向农村地区的半日制幼儿园等，对部族地区的特殊需要、困难和环境要求采用一种非正规的形式并扩大社会的参与；⑥各类人员的培训和定向对于目标的实行极为重要，应制定一种面向各类人员即业余工作人员、当地妇女和管理人员的高质量培训计划，为各类人员提供新型的培训课程(半工半读课程、假期和定向课程等)，转变小学教师培训课程，以使小学和学前教育的联系更为紧密，并将补习、培训和研究融为一体；⑦全国应成立一个由教育部和社会福利部联合领导的学前儿童委员会，在邦一级因各邦负责领导儿童发展计划的部门不同，故应成立一个协调委员会，由执行儿童福利计划的各种机构的代表组成，在乡村应为管理者们提供交通工具，使其有效地履行职责，在城市则由市政府领导下的一个常务委员会负责监督工作的展开；⑧由管理人员和有关机构对计划的实施不断进行评估；⑨应尽可能地动员社会参与学前儿童的发展计划，这种参与可包括捐赠钱款实物，提供志愿服务，提供场所、设施及食品等。