四名大学校长呼吁扩大高等学校自主权
教育体制如何改革才能更好地适应工作重点的转移,《人民日报》1979年12月6日报道了复旦大学、同济大学、上海交通大学和上海师范大学的校长和党委书记,对办好大学、扩大高校自主权问题的看法和意见。复旦大学校长苏步青谈话的题目是:《应该相信校长能管好大学》。“我想,中国这么大,学校这么多,什么事都由教育部管是管不好的。为什么不给大学一点自主权呢?……现在的大学校长一般都是学者、专家,又在一个学校工作多年,他们熟悉这个学校的情况,完全可以让他们发挥专长,把学校办得很有特色。如果让我这个校长在复旦大学做主的话,在招生考试和教学方面,就不一定完全按照全国统一规定来办。这样,说不定办得更有特色,更有效果。”同济大学校长李国豪谈话的题目是:《制度、政策要有利于出人才》。“现在学校没有什么主动权。我作为校长,只知道教师出差飞机票我签字才能报销,其他没有什么权。就以用人权来说,招聘或辞退一个教师或工作人员,都要由上级人事劳动部门批准。”“一个大学的党委和校长都无权录取研究生,反而要由并不了解情况的上级机关来批,真是没有道理。”“什么事都由教育部规定,市里批准,科员把关,还要校长干什么?”上海师范大学校长刘佛年发言的题目是:《教育部门不要只用行政的手段管学校》。“教育管理权有三层,中央、地方、学校。三方面的关系要解决好……教育主管机关应该规定学校的人员编制。统一分配的制度也是必要的,但教职工即使是统一分配进来的,也应该允许学校考核、选择、试用,不合格的可以不要。”“在财务方面,经费如何具体使用,可以让各校自作主张”,“我看,全国统一的计划、大纲、教材只能是参考性的,可以用,也可以不用。这样教学才能多样化,各有特点。”上海交通大学党委书记邓旭初发言的题目是:《该统的没有统,不该统的统得太死》。“有人说大学办不好,该打校长、书记的屁股,其实打不着。目前事无巨细,惟上面的意旨是从,校长、书记没有多少自主权,屁股何从打起?”“我主张,对大学的规模、专业设置、教职工编制、学生质量的最低要求等,应由国家统一规定。根据学校规模,拨给学校相应经费指标(包括外汇),交给学校包干使用,领导机关可监督检查。学校还可以根据本校实际,同国外直接取得联系,如参加国际学术会议,开展国际学术交流,并可接受国外的设计、科研、实验等任务。”
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