中共中央、国务院批转教育部临时党组《关于克服中小学生负担过重现象和提高教学质量的报告》

1964年5月4日，中共中央、国务院批转教育部临时党组《关于克服中小学生负担过重现象和提高教学质量的报告》。《报告》指出，近来中小学学生课业负担过重的现象有所发展，有些情况相当严重。造成负担过重的直接原因是片面追求升学率的错误思想。课业负担过重的表现为三条：课程门类多，课外作业多，测验考试多。这一切使学生处于被动和紧张的状态。为了减轻学生的学业负担，发挥学生的学习主动性，《报告》提出了六条改进措施：①在社会上大力宣传党的教育方针，反复讲明道理，以克服学校中和社会上存在的轻视劳动，特别是轻视农业劳动、片面追求升学率的思想。②学校应该把思想政治教育放在首位，教育学生热爱劳动，正确对待升学和参加劳动。③各级各类学校应该努力提高教学质量，以教学为主。④明确考试考查的目的是为了帮助学生更好地理解和运用所学知识，检查学习效果，改进教学工作，不要采取突然袭击的方法。⑤在减轻学生学业负担后，要适当地组织、指导学生开展课外活动。⑥注意劳逸结合，增进师生健康。

中共中央、国务院在批转这个报告的批示中指出：克服中小学校学生学习负担过重的现象和片面追求升学的思想，不但是提高教学质量所必须的，而且是关系到办什么样的学校，培养什么样的人的重大问题，必须引起各级党委、政府的高度重视。要努力改进教学方法和考试方法，注意发挥学生在学习中的主动性，切实做到既减轻学生的过重负担，又提高教学质量。