阿根廷《科尔多瓦宣言》发表

1889年阿根廷民族资产阶级领导人阿莱和伊里戈延在布宜诺斯艾利斯组建激进公民联盟(又称激进党)。1916年激进党首领伊里戈延就任总统后，阿根廷民主空气活跃，民主运动高涨。1918年3月13日，阿根廷国立科尔多瓦大学学生罢课，要求民主管理学校，遭到政府干预。6月21日，该校“支持改革委员会”发表著名的《科尔多瓦阿根廷青年告南美自由人民书》，坚决要求进行大学改革，史称《科尔多瓦宣言》。《宣言》谴责了当时的教育制度，认为这种制度是一种衰落社会的反映，是一种武断的、专制的教育制度，使得大学脱离科学，脱离现代思想，也阻碍了大学生有效的参与，因此必须进行彻底的改革。《宣言》认为，大学应更关心全国性的问题，成为拉美一种团结的力量。《宣言》还就大学的改革问题提出了下列建议：①大学应在政治、教学、管理和经济等各方面，都实行自治制度。②大学一切主要的领导机构都应由大学全体成员自由选举产生，所有一切管理机构都要有教师、学生的代表参加。③撤换不受欢迎的教授，教授应由竞争性的选举产生，并要有一定的职位任期。④教学自由。⑤听课自由。⑥教学免费。⑦进行教学改革，创立新的系科，实行课程和教学方法现代化。⑧招生民主化，给学生以助学金。⑨扩大大学的社会功能，举办大学补习部，将大学文化扩散到边远地区去，扩散到人民当中去。⑩反对专制独裁，反对帝国主义，实行拉美地区的团结。在《宣言》的号召和动员下，阿根廷很快出现了一场以教育民主和大学自治为内容的大学改革。

不久，《宣言》的影响跨越阿根廷国界，在整个拉美地区引发了一场影响深远、持续了近半个世纪之久的大学改革运动。

譬如在秘鲁，圣马科斯大学学生立即响应《科尔多瓦宣言》的号召，发动了1918年大学改革运动，他们要求参与学校管理，要求参与制定大学的教育方针，主张大学教育应面向社会各阶层。该大学的学生会还创办了一所面向工人和农民的国民大学。国民大学强调发展民族文化，反对教条主义，主张根据各地的实际需要推行专业教育，利用晚间以讲座形式授课，每周3次，设数学、代数、几何、物理、化学、生物、生理卫生、社会科学、地理文明史、政治经济学、世界史等课程，教材由各大学提供，通俗易懂。国民大学还设有图书馆、工业产品博物馆和技术辅导站等，受到广大人民群众的欢迎和支持。在古巴，由于《宣言》的影响，爆发了1923年的大学改革运动。运动除要求建立一个致力于国家发展的现代化大学体系以外，还反对美国对古巴事务的干涉。在哥伦比亚，自由党于1930年执政后，修改了1886年宪法，准许大学实行自治，任命进步的思想家担任大学校长的职务，并创办了高等师范学校。

在中美洲，尽管大学改革运动遇到了政治的和社会的种种阻力，呈现出一个十分曲折的过程，但最后也都基本上实现了《科尔多瓦宣言》所要求的改革。如在萨尔瓦多，1933年颁布的大学章程虽然只承认学生代表参加管理大学的权利，但是，到1951年，《科尔多瓦宣言》所提到的其他自治权利，也终于得到法律的认可。在危地马拉，一个明显地受《科尔多瓦宣言》影响的大学改革计划终于在1945年3月载入了新宪法。该宪法肯定了一年前革命委员会所宣布的大学自治原则，明确规定大学领导当局由大学代表机构选举产生，大学教授通过竞争的办法，凭学术成就选拔。在洪都拉斯，《科尔多瓦宣言》的原则也在1957年的法律中得到认可，并在高等学校建立了一种代表制管理制度，吸收大学生直接参与学校的管理，而且，在大学管理机构中，学生团体可拥有50%的代表权。在尼加拉瓜，大学生发挥了首创精神，于1944年按《科尔多瓦宣言》的精神开始对大学进行改革。1953年，这些大学生发表了一份类似于《科尔多瓦宣言》的建议。这个建议虽然被独裁的索摩查家族控制的国会所否定，但却成了1958年法律条文的基础；这一年，尼加拉瓜国会不得不颁布法律，承认大学在行政上、经济上和教学上享有自治权。在巴拿马，1946年颁布的宪法也给予巴拿马大学以自治权，承认学生派代表参加大学管理机构的权利。在哥斯达黎加，1940年恢复关闭了73年的圣托马斯大学，并将它改名为哥斯达黎加大学，享有自治权，校长和各学院院长均由大学代表大会选举产生，并有两名学生代表参加由校长、教务长、秘书长、各学院院长等组成的校务会，参与管理全校的行政事务。同时，学校当局也非常注意学生的福利，重视文化的推广。所有这一切都体现了《科尔多瓦宣言》的精神。

总之，《科尔多瓦宣言》对20世纪20年代后拉丁美洲的大学自治和教育立法有很大的影响。

《科尔多瓦宣言》及其影响下的大学改革运动，是20世纪上半叶拉丁美洲社会历史条件的产物。虽然并不是所有的科尔多瓦建议都具有积极的意义(如要求“听课自由”)，但在当时拉丁美洲的历史条件下，这场改革运动是具有进步意义的。