指侦查机关在公诉案件侦查终结后，认为犯罪嫌疑人的行为已经构成犯罪，应追究其刑事责任时，将案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查的行为。移送起诉的案件，应当符合法律所规定的犯罪事实清楚，证据确实充分的条件。