指一些资本主义国家为应付政治和经济危机，在组阁困难时而采取的一种内阁形式。事务内阁不是以政党为基础，而是以个人的才能、资历、地位和威望等条件为基础，由国家元首指定这些人员组成内阁。该种内阁的阁员，既包括无党派人士或专家等，也包括不以党派关系参加内阁的政党成员。资产阶级企图以此来保证内阁成员的办事能力突出、工作效率高超，共同应付其政局不稳或经济危机。